簡陽福周項目區(qū)國家坡耕地試點工程已完成

    2013年3月4日，記者在資陽市水土保持委員會辦公室采訪獲悉，根據(jù)全國第二次遙感普查，資陽市水土流失面積超過5024平方公里，占幅員面積的63%以上，遠遠高于全國37%、四川省40%的比例；根據(jù)遙感監(jiān)測調查，資陽市年土壤侵蝕量達到1720萬噸，相當于年損失40厘米厚的耕地5萬畝。預防和治理水土流失，迫在眉睫——宣傳法規(guī)政策、預防監(jiān)督監(jiān)測執(zhí)法、水土流失綜合治理……從強化全民意識，到督促生產(chǎn)建設項目投入防治經(jīng)費，水土保持工作從預防到治理，深入生產(chǎn)建設各個環(huán)節(jié)。修訂后的《中華人民共和國水土保持法》施行兩年來，資陽市水土保持工作卓有成效，完成水土流失綜合治理面積210.9平方公里，占上級下達任務的128.3%，修復生態(tài)面積2250公頃。
    保一方水土，建設美麗資陽，新的目標已經(jīng)制定：在2018年前努力把資陽創(chuàng)建為全國水土保持生態(tài)文明城市，建設為長江上游、沱江中游生態(tài)屏障。
    加強領導宣傳“七進”入腦入心入行
    資陽市成立水土保持委員會，下設辦公室。各縣（市、區(qū)）在2012年也完善了相應的水土保持機構。
    堅持平時宣傳與集中宣傳相結合，在“3•1”新《水土保持法》施行周年日、“3•22”世界水日、“4•22”地球日和“6•5”世界環(huán)境日、“12•1”《四川實施辦法》施行日（周、月），采取街頭宣傳、法制長廊、政府工作會、干群會、手機短信、知識競賽、媒體宣傳等形式廣泛向社會群眾宣傳水土保持法律法規(guī)、政策紅線，與各級各部門干部職工、開發(fā)建設業(yè)主等面對面進行交流互動，做到水土保持法“進黨委、進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進項目”，實現(xiàn)水土保持觀念入腦入心入行，各級各部門、社會公眾的水土保持國策意識進一步提升，形成了全民防治水土流失的合力。
    預防監(jiān)督管理是核心和生命線
    堅持把預防監(jiān)督管理作為水土保持工作的核心和生命線來抓，強化對重點工程建設項目執(zhí)法監(jiān)督檢查。凡是沒有水土保持方案的建設項目一律不得開工建設，這是水土保持工作介入項目建設的“鐵律”。
    凡是在資陽市行政區(qū)域內開辦擾動地表、損壞地貌植被和土石方開挖、填筑、轉運、堆存的生產(chǎn)建設項目，要求建設單位必須依法編報水土保持方案，獲審批后才能按基建程序開工建設。堅持依法落實建設項目水土保持“三同時”制度，要求建設項目中的水土保持設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
    為了避免城市水土流失，資陽市在項目建設中推行先進工藝、施工技術和保水保土新材料，減少地表植被擾動、加快植被修復，同時引導實施城市土石方、建渣綜合調配利用，揚塵控制管理、雨洪收集處理、園林綠化美化、生態(tài)護坡護堤等措施，實現(xiàn)城市水土保持生態(tài)文明工程向著健康的方向發(fā)展。
    據(jù)測算，2012年，資陽市城市、城鎮(zhèn)各類開發(fā)建設項目共防治人為新的水土流失面積428公頃，九曲河示范工程、百威英搏啤酒、香港恒大城（一期）、陳毅故里風景區(qū)、安岳綠城錦繡、簡陽萬安山峰均被建成高質量的城市水土保持生態(tài)示范園（區(qū)、路），營造了良好的城市生態(tài)環(huán)境，為生態(tài)資陽、綠色資陽的建設打下了基礎。
    開展水土流失綜合治理 修復生態(tài)系統(tǒng)
　積極爭取國家、省項目支持，強力推進水土流失綜合治理，修復遭到破壞的農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)。2012年，資陽市4個縣（市、區(qū)）全部納入了國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持重點治理縣，雁江、簡陽被國家列入坡耕地水土流失綜合治理試點項目縣。
    “以前土薄，只有半個鋤頭厚，種玉米都長不好，現(xiàn)在至少有兩尺厚，不怕收成不好了。”3月6日，正在地里勞作的汪道清大娘高興地說。她所在的簡陽玉成鄉(xiāng)松林灣村得到了國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目的“眷顧”，其中對500畝坡耕地實施平整土地、建護坡網(wǎng)格等工程措施，新建蓄水池11個、排水渠道4公里、生產(chǎn)便道4.25公里，原來的跑水、跑土、跑肥的“三跑土”，變成了保水、保土、保肥“三保土”，當?shù)卮迕穸颊f，“現(xiàn)在種地方便多了，上山有路、排水有溝、沉沙有凼、蓄水有池、攔土有埂。”
　除了玉成鄉(xiāng)，治理面積達6250畝、跨三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個村的簡陽福周項目區(qū)國家坡耕地試點工程已經(jīng)完成主體工程建設；兼具水土流失治理和農(nóng)業(yè)開發(fā)的安岳第一期國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目和樂至樂黃項目已通過省級驗收；2010-2011年實施的雁江區(qū)丹山、保和項目區(qū)國家坡耕地水土流失綜合治理試點工程正在發(fā)揮保水固土的作用；今年，雁江天燈項目區(qū)也正在積極實施坡耕地水土流失綜合治理……資陽的水土流失綜合治理成為全省乃至全國的先進典型并推廣。
　簡陽周家鄉(xiāng)是福周項目的區(qū)域之一，全鄉(xiāng)有3000余畝坡耕地得到治理。周家鄉(xiāng)三合堰村4組村民楊芬婷家有3畝多地在治理區(qū)內，以前種玉米紅苕，一畝收入頂多2000元，如今全都種上桃樹等經(jīng)濟果木。“等桃樹再大點還可以套種豌豆、葫豆、花生，以后收入應該比現(xiàn)在高。”楊芬婷盤算著說。
　治理區(qū)群眾人均達到1畝以上旱澇保收基本農(nóng)田，農(nóng)民純收入比非治理區(qū)提高15個百分點，老百姓真正從水土流失綜合治理中得到實惠，試點工程也成為非治理區(qū)群眾盼望實施的民心工程。
　據(jù)統(tǒng)計，2012年，資陽市完成水土流失綜合治理面積110.9平方公里，修復生態(tài)面積1250公頃，完成總投資39550萬元（含開發(fā)建設工程項目）。通過治理，治理區(qū)土壤侵蝕量減少60%以上、林草覆蓋率提高到37.5%，生態(tài)環(huán)境明顯好轉。
 簡陽福周項目區(qū)國家坡耕地試點工程已完成。