2009年以來，湖南省衡陽市衡南、衡東兩縣以及衡陽、衡山、祁東、常寧、耒陽五縣（市）分別列入全國第一批、第二批水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)試點縣。試點縣（市）以開展試點工作為契機，圍繞“五完善”、“五到位”、“五規(guī)范”、“五健全”的建設(shè)目標，制訂工作方案，明確工作重點和任務(wù)，加強配套法規(guī)和監(jiān)督管理制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法程序和檔案文書管理，監(jiān)督管理能力顯著提升。
    通過大力宣傳水土保持法律法規(guī)，逐步加大監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查力度，取得明顯效果。一是提升了水土保持的社會地位，廣大民眾和項目業(yè)主對水土保持在促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、國土整治、生態(tài)安全、防洪減災(zāi)等方面的重要作用有了更為深刻的認識，對水土保持給予了更多的關(guān)注和支持。二是提高了項目業(yè)主的水土保持法律意識。建設(shè)項目水土保持措施不到位極易造成工程侵蝕，有可能造成嚴重生態(tài)災(zāi)難與法律后果，成為項目業(yè)主的共識。三是提高了監(jiān)督執(zhí)法水平。監(jiān)督執(zhí)法工作中，嚴格執(zhí)法程序，注重方法和策略，取得一系列成果。
    近日，湖南省水利廳組成驗收組抽查復(fù)驗衡陽市第二批全國水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)試點縣。驗收組采取“查（內(nèi)業(yè)資料）、看（試點效果）、聽（工作匯報）、評（逐項評分）”方式，對試點縣在完善配套法規(guī)體系、增強監(jiān)督管理機構(gòu)能力、規(guī)范監(jiān)督管理工作、健全監(jiān)督管理制度4大項以及水土保持方案審批、水土保持設(shè)施驗收、監(jiān)督檢查、機構(gòu)建設(shè)等23小項進行全面考查評分，抽驗對象祁東縣、衡陽縣分別以95分、96分的高分通過驗收。
    衡陽市水利局張新元  劉林軍