江西興國縣施行“七制”強化水保工程項目建設(shè)管理
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2013-07-24 打印本文章 【字體】 大 中 小
為進一步規(guī)范國家水土保持重點建設(shè)工程項目的管理,建立健全科學(xué)的項目投資決策程序和組織實施程序,保證工程進度、質(zhì)量、安全,提高投資效益,近日,興國縣水保局制定完善了新的《水保工程管理規(guī)程》,全面施行“七制”強化水保工程項目建設(shè)管理。即:項目責(zé)任主體制。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,縣水土保持局為項目的責(zé)任主體,在上級水行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)下,對項目建設(shè)的全過程負總責(zé)。招標投標制。成立招投標領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴格按照招標投標法和國家水土保持重點建設(shè)工程的有關(guān)管理規(guī)定進行招投標。項目監(jiān)理制。監(jiān)理單位由縣水保局通過招標的方式擇優(yōu)選定或由上級主管部門統(tǒng)一推薦確定,且必須由具有水土保持生態(tài)工程監(jiān)理資質(zhì)的單位承擔(dān),公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作。項目公示制。由縣水保局在工程建設(shè)所在地公示。工程實施前,把擬建工程的建設(shè)時間、建設(shè)區(qū)域、建設(shè)內(nèi)容、中央補助規(guī)模、預(yù)期效益和所需群眾投勞數(shù)量等在受益區(qū)公開。合同管理制。在項目實施過程中,對中標的工程施工單位或個人及物資采購(政府采購)的單位或個人均應(yīng)簽訂合同,明確各自的權(quán)利和義務(wù)。群眾投勞承諾制。工程實施前,采取“一事一議”方式,由縣水保局將擬建工程的建設(shè)內(nèi)容、預(yù)期效益和所需投勞數(shù)量等,以預(yù)案方式在工程受益區(qū)范圍內(nèi)張榜公布,遵循“誰受益、誰負擔(dān)”,“農(nóng)民自愿、量力而行、民主決策、數(shù)量控制”的原則籌集。工程成果移交制。工程建成后,明確工程建后管護責(zé)任,及時辦理工程移交手續(xù),落實治理成果產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)。按照“誰受益、誰管護”的原則,工程所在鄉(xiāng)、村為責(zé)任單位,實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,落實專人管護,明確管護責(zé)任。
江西興國縣水保局供稿 謝運源審核
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