上猶縣東山鎮(zhèn)高橋建筑用砂巖礦位于上猶縣城西南2060方向約6km， 為該縣非金屬礦生產(chǎn)基地之一。初步探明礦區(qū)地質(zhì)儲量礦石量19.18萬m³。方案設計開采量19.18萬m³，開采方式為露采，礦區(qū)生產(chǎn)能力3萬m³/年，采礦回采率為95%。由于開采時采礦過程需開挖動土，廢棄土、石排放量大，年排放廢棄土、石量約0.2萬m³，對原地貌植被破壞影響較大，采礦易造成人為水土流失。
    項目建設投資主體上猶縣正豐混凝土有限公司按照水土保持法律法規(guī)有關精神，委托具有相應資質(zhì)的水土保持方案編制單位完成了該項目的水土保持方案編制工作。近日，按照項目審批權限，該公司向該縣水土保持局提出申請，要求對該方案進行批復。
    該縣水土保持局根據(jù)公司提出的申請材料，及時組織監(jiān)督執(zhí)法人員和水土保持技術人員深入到項目現(xiàn)場進行了實地踏勘，對項目區(qū)的地質(zhì)地貌、地形、土壤及河流等水土流失影響因子進行了深入細致的調(diào)查了解。在此基礎上，于2013年8月5日組織召開了《上猶縣東山鎮(zhèn)高橋建筑用砂巖礦水土保持方案報告書》技術評審會，會議成立了《方案報告書》評審小組，評審小組成員對《方案報告書》的編制內(nèi)容、技術資料和設計圖紙進行了認真地審查，并對相關內(nèi)容展開了深入地討論，評審小組提出以下評審意見：
    一是方案編制符合有關技術規(guī)范的規(guī)定和要求，達到了可行性研究階段的深度，本方案設計水平年包括兩個，即基建完工后的第一年和方案服務期末年合理，屆時方案確定的各項防治措施均應落實到位，并能穩(wěn)定持續(xù)，初步發(fā)揮水土保持功能，達到專項驗收的標準。各防治區(qū)的水土保持措施實施后，土壤流失控制比0.5，攔渣率96%，擾動土地整治率99.2%，水土流失總治理度95%，土壤侵蝕模數(shù)可控制在700t/km•a,礦區(qū)范圍內(nèi)減少因生產(chǎn)造成的水土流失12864t，責任范圍內(nèi)植被恢復系數(shù)達到98%，植被覆蓋率66.74%，使擾動區(qū)域的生態(tài)環(huán)境在短期內(nèi)得到修復調(diào)整；二是方案確定的水土流失防治責任范圍總面積為3.13hm²。其中生產(chǎn)開采區(qū)面積2.85hm²（開采區(qū)2.01hm²），堆礦產(chǎn)區(qū)0.5hm²，棄渣場區(qū)面積0.13hm²，專用公路區(qū)面積0.06hm²，（生產(chǎn)區(qū)0.15hm²），直接影響區(qū)0.28hm²（直接影響區(qū)為生產(chǎn)項目區(qū)以外受水土流失影響的其他區(qū)域）。根據(jù)工程項目施工特點，本工程水土流失防治分區(qū)的劃分合理；三是水土流失防治措施布局和設計可行。水土保持投資估算的編制原則、依據(jù)及方法合理，報告書的水土保持工程投資概算基本準確，本項目水土保持概算總投資25.66萬元。其中：工程措施費15.7萬元，植物措施費3.85萬元，臨時工程費0.07萬元，獨立費用3.04萬元，預備費0.83萬元，水土保持設施補償費2.17萬元。評審小組成員一致同意該方案通過評審。
    該縣水保局根據(jù)實地踏勘的結果和技術審查的意見，于近日完成了東山鎮(zhèn)高橋建筑用砂巖礦項目水土保持方案批復工作。要求業(yè)主要按照批復的方案落實資金、管理等保障措施，做好方案下階段的工程設計、施工組織工作。加強對施工單位的監(jiān)督管理，切實落實水土保持“三同時”制度。加強水土保持工程建設監(jiān)理工作，確保水土保持工程建設質(zhì)量。同時要積極配合和主動接受縣水土保持局的依法檢查監(jiān)督，按照水利部《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》的有關規(guī)定，根據(jù)水土保持措施的完成情況及時申請和配合做好水土保持設施的竣工驗收工作。
    上猶縣水土保持局  黃衛(wèi)供稿  張達慶審核