國家水利部《鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與水土保持工程建設(shè)實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)后，興國縣審時(shí)度勢(shì)，乘勢(shì)揚(yáng)優(yōu)，結(jié)合縣情，出臺(tái)激勵(lì)政策，引導(dǎo)民間資本、勞力、技術(shù)向小流域治理開發(fā)流動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量采取承包、租賃、股份合作、拍賣使用權(quán)等方式對(duì)“荒山、荒溝、荒灘、荒丘”資源進(jìn)行集中連片治理開發(fā)。該縣的具體做法：一是在水保項(xiàng)目區(qū)廣泛宣傳鼓勵(lì)民間資本參與水保工程建設(shè)的政策措施，并公告擬向社會(huì)參與治理開發(fā)的項(xiàng)目內(nèi)容，激發(fā)投資熱情；二是組織有意向投資開發(fā)的外商和本地開發(fā)大戶實(shí)地考察并到縣外參觀學(xué)習(xí)，增強(qiáng)投資信心；三是對(duì)申請(qǐng)并經(jīng)同意確定參與小流域治理開發(fā)的大戶簽訂建設(shè)協(xié)議書，明確責(zé)權(quán)利關(guān)系，保護(hù)投資利益；四是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦水保從事“油茶、茶葉、苗木”開發(fā)的大戶在治理開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、質(zhì)量和安全等方面的建設(shè)管理，規(guī)范投資行為；五是嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)規(guī)程，認(rèn)真履行“建設(shè)協(xié)議書”的內(nèi)容，按照“民辦公助”的辦法，在整地、苗木、肥料、小型水保工程中給予一定比例的補(bǔ)助，兌現(xiàn)投資承諾。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008—2012年五年間樟江項(xiàng)目區(qū)就有廖文堅(jiān)、林逢利、袁偉、李東榮等20多位外商投資者投資近3000萬元用于小流域產(chǎn)業(yè)開發(fā)治理，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)?00多戶水保開發(fā)專業(yè)戶從事小流域治理。目前，正在啟動(dòng)實(shí)施的水保鼎城項(xiàng)目區(qū)社會(huì)力量投資者廖金龍、修明岳等10多個(gè)開發(fā)戶正在小流域境內(nèi)租地參與水土流失治理開發(fā)。優(yōu)惠的政策，激勵(lì)的措施，在興國大地催生了一批參與水保開發(fā)的新生社會(huì)力量。
    興國縣水保局 謝運(yùn)源