2014年國家水土保持重點建設(shè)工程下達(dá)榆陽區(qū)水土流失治理任務(wù)29.96km²，總投資1251萬元，其中省財政投資1000萬元。涉及劉千河項目區(qū)的韓家梁、樂家畔、新寨等3條小流域。為了加快進(jìn)度，榆陽區(qū)采取多項措施，加強項目管理，在全省率先完成了年度重點建設(shè)工程建設(shè)任務(wù)。截止11月25日項目區(qū)累計完成綜合治理任務(wù)26.88平方公里，占年度計劃任務(wù)的90%，除人工種草外，工程措施和造林整地工程已全部完成。其中，新修基本農(nóng)田157.62公頃，占計劃任務(wù)的100%；營造水土保持林473.83公頃，占計劃任務(wù)的90%；栽植經(jīng)濟(jì)林297.94公頃，占計劃任務(wù)的100%；封禁治理1758.22公頃，占計劃任務(wù)的100%；新建谷坊16座，植物護(hù)埂16.2公里，新修生產(chǎn)道路7.9公里，溝頭防護(hù)8.1公里。他們的主要做法是：
    一是認(rèn)真做好施工前準(zhǔn)備工作。從初夏開始，深入項目區(qū)摸底調(diào)查，充分征求村民意愿，制定科學(xué)合理的建設(shè)方案，及時在項目區(qū)公示。同時認(rèn)真做好技術(shù)準(zhǔn)備工作，對地塊逐一進(jìn)行勘測測量，計算工程量，編制年度項目“施工圖設(shè)計”，將建設(shè)任務(wù)準(zhǔn)確落實到圖斑地塊。
    二是合理劃分施工標(biāo)段。針對工程建設(shè)時間緊、任務(wù)重，各措施技術(shù)要求不同，建設(shè)地點分散等實際情況，榆陽區(qū)根據(jù)工程技術(shù)要求和小流域分布劃分了12個施工標(biāo)段和1個監(jiān)理標(biāo)段，在榆陽區(qū)政府采購中心組織下，進(jìn)行了公開招標(biāo)，根據(jù)施工和監(jiān)理企業(yè)信譽等級考核制，擇優(yōu)選取施工企業(yè)和監(jiān)理單位。由于標(biāo)段劃合理，確保了所有工地同時開工，各項措施全部同時實施。
    三是落實項目建設(shè)責(zé)任。各項目點分別成立施工組織機(jī)構(gòu)，落實區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、水利部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)干部包抓制度，采取“分管區(qū)長每旬督查一次，水務(wù)局長不定期督查、項目負(fù)責(zé)人每天巡查”的方式對項目進(jìn)行督查，將建設(shè)任務(wù)充分落實到人到點。
    四是項目管理精細(xì)化。按照治理措施的類型，分為工程、生態(tài)、經(jīng)果等專業(yè)對口的標(biāo)段招標(biāo)。在施工過程中，由專業(yè)對口的施工企業(yè)施工，技術(shù)過關(guān)、施工精心，保證了質(zhì)量，降低了成本。通過施工企業(yè)的“專而精”，確保建設(shè)成果達(dá)到“質(zhì)和量均達(dá)標(biāo)”。
    五是嚴(yán)格工程質(zhì)量。坡改梯要求“塊大、面平、埂實、邊順、植物護(hù)埂相配套”，生態(tài)措施要求“坑大、苗壯、挖深、踩實、生產(chǎn)道路相配套”，溝頭鎖邊建防護(hù)，淺溝治理上谷坊，中低產(chǎn)田全提高。
    六是嚴(yán)把工程驗收關(guān)。由技術(shù)人員、監(jiān)理單位、村組代表測量公司等組成現(xiàn)場驗收組，逐地塊進(jìn)行驗收。先按單元工程驗收質(zhì)量，質(zhì)量不過關(guān)的，立即返工，質(zhì)量過關(guān)的，引入第三方測量公司，采用GPS等手段，逐塊實測量算，提高完成數(shù)量準(zhǔn)確性。
    陜西省水土保持局