淤地壩是黃土高原地區(qū)人民群眾獨(dú)創(chuàng)的防治水土流失的重要工程措施，主要用來攔泥、蓄水、緩洪、淤地等。同時(shí)淤地壩建設(shè)對促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固退耕還林成果，改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)下游耕地，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)村人畜飲水，改善山區(qū)交通狀況等方面發(fā)揮著非常重要的作用。因此，在黃土高原地區(qū)大力進(jìn)行淤地壩建設(shè)，是推進(jìn)農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的一條有效途徑。
    一、  防洪減災(zāi)保護(hù)下游群眾財(cái)產(chǎn)安全
    淤地壩有一定的滯洪庫容，從而可調(diào)節(jié)洪水，削減洪峰，減輕洪水災(zāi)害。當(dāng)遇較大暴雨時(shí)，滯洪減沙效益更加明顯。如1960年8月1-2日，南小河溝流域降大暴雨，最大降水量201.0mm，平均125.0mm，歷時(shí)13-27h，十八畝臺大壩攔洪削峰作用達(dá)93.0%，攔沙作用高達(dá)89.3%。慶城縣嶄山灣淤地壩建成以后，下游80戶群眾財(cái)產(chǎn)安然無恙，道路暢通，40hm²川臺地得到保護(hù)，僅該壩保護(hù)的川臺地年人均純收入就達(dá)1680元，使?fàn)€泥溝變成了“聚寶盆”。
    二、  淤地造田提高糧食產(chǎn)量解決群眾吃糧問題
    淤地壩將泥沙就地?cái)r蓄，使荒溝變成了人造小平原，增加了耕地面積。同時(shí)，壩地?cái)r蓄的都是小流域坡面上流失下來的表土，含有大量的牲畜糞便、枯枝落葉等有機(jī)質(zhì)，土壤肥沃，水分充足，抗旱能力強(qiáng)，平坦寬闊，耕作方便，成為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田。環(huán)縣耿灣鄉(xiāng)安樂掌壩，淤成壩地26.7hm²，占全村總耕地面積的28%，而糧食產(chǎn)量卻占總產(chǎn)量的60%；環(huán)城鄉(xiāng)陳湯原村壩地1hm2糧食產(chǎn)量5250kg（合畝產(chǎn)350kg），是坡耕地的7倍。有效地解決了群眾吃糧問題。因此，廣大群眾深有體會地說：“村有百畝壩，再旱也不怕”。
    三、  合理利用水資源解決人畜飲水問題
    淤地壩在工程運(yùn)行前期，可作為水源工程，解決當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。對水資源缺乏的黃土高原干旱、半干旱地區(qū)的群眾生產(chǎn)、生活條件改善發(fā)揮了重要作用。“十年九旱”的定西縣花岔流域，多年靠窖水和在幾十里外人擔(dān)畜馱解決人畜飲水。通過壩系建設(shè)，不僅徹底解決了水荒，而且每年還向流域外調(diào)水50多萬m³，發(fā)展灌溉134hm²余。環(huán)縣七里溝壩系平均每年提供有效水資源160多萬m³，常年供給廠礦企業(yè)，并解決了附近4個(gè)行政村7000多頭（只）牲畜的用水問題。寧縣周郭骨干壩于1999年建成，截止目前，壩庫內(nèi)已蓄水養(yǎng)魚11萬尾，灌溉塬面果園30hm²，解決了壩區(qū)周邊2000多人及1000多頭大家畜的飲水問題，使水資源得到了合理利用，并且實(shí)現(xiàn)了植被恢復(fù)、山清水秀、氣候宜人，生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)工作、社會事業(yè)得到了持續(xù)協(xié)調(diào)的發(fā)展。
    四、  促進(jìn)退耕還林還草優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)
    淤地壩建設(shè)，增加了水肥條件較好的基本農(nóng)田，使農(nóng)民由過去的廣種薄收改為少種高產(chǎn)多收，優(yōu)化了土地利用結(jié)構(gòu)，解除了群眾的后顧之憂，與國家退耕政策相配合，保證了現(xiàn)有坡耕地“退得下、穩(wěn)得住、不反彈”，為植被恢復(fù)創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)山川秀美。環(huán)縣趙門溝流域依托壩系建設(shè)，累計(jì)退耕還林還草216.7hm²，發(fā)展舍飼養(yǎng)殖1575個(gè)羊單位，既解決了林牧矛盾，保護(hù)了植被，又增加了群眾收入。定西縣道回溝流域，利用8座治溝骨干壩發(fā)展水澆地33.3hm²，建成溫室10個(gè)，蔬菜大棚4個(gè)和1座年加工10000kg的馬鈴薯粉廠。目前，甘肅省黃土高原地區(qū)已涌現(xiàn)出一大批“溝里壩連壩，山上林草旺，家家有牛羊，戶戶有余糧”的富裕村莊。
    五、  調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)群眾脫貧致富奔小康
    建設(shè)淤地壩能夠大量地增加溝壩地，形成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田和飼料基地，使農(nóng)民群眾從長期形成的“越窮越墾，越墾越窮”的惡性循環(huán)和傳統(tǒng)的廣種薄收的生產(chǎn)方式中解放出來，從而有效地提高水資源利用率，促進(jìn)農(nóng)村特色種植業(yè)、畜牧業(yè)和林果業(yè)的發(fā)展，為調(diào)整土地利用和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、合理開發(fā)和優(yōu)化配置水土資源，極大地改善群眾生產(chǎn)、生活條件和基本設(shè)施，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)奠定良好的基礎(chǔ)。莊浪縣榆林溝小流域亂莊村農(nóng)民柳軍昌依托淤地壩辦起了家庭作坊和暖棚養(yǎng)豬。每年作坊純收入2000多元，養(yǎng)豬純收入2400元。在他的帶動下，全村的養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?？涨?，豬飼養(yǎng)量達(dá)到600多頭，雞飼養(yǎng)量達(dá)到2000多只，鴨和鵝飼養(yǎng)量達(dá)到1000只，農(nóng)民從養(yǎng)殖業(yè)中人均純收入210元。
    淤地壩建設(shè)的大量投資還可以拉動內(nèi)需，吸收大量農(nóng)村勞動力就業(yè)，增加群眾收入，并促使農(nóng)村剩余勞力向加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而實(shí)現(xiàn)群眾的脫貧致富奔小康。另外,淤地壩建設(shè)改善了人居環(huán)境，壩路結(jié)合，提供了便利的交通條件，方便了群眾的生產(chǎn)生活，促進(jìn)了物資、文化交流和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)調(diào)查，定西縣花岔小流域壩系建成后，連通了50km村莊道路，全流域村與村、組與組之間都可以通汽車，沿途先后辦起了８個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品加工點(diǎn)和商品代銷點(diǎn)，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    六、 淤地壩建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)村科技文化教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力
    壩地的優(yōu)越條件和高產(chǎn)出，使廣大農(nóng)民群眾從中看到了脫貧致富的希望。改變大量墾荒、廣種薄收的舊習(xí)，重視科學(xué)種田，各業(yè)并舉，種養(yǎng)加結(jié)合發(fā)展的新思路。特別是近年來，在科學(xué)種田、農(nóng)副產(chǎn)品加工、果樹栽培、病蟲害防治以及水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面，各地都涌現(xiàn)出一批既有一定專業(yè)知識，又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民技術(shù)人才，成為當(dāng)?shù)氐闹赂荒苁帧Ｓ捎谵r(nóng)民看到了文化知識的價(jià)值，從而使文化教育事業(yè)受到了高度重視，并有了進(jìn)一步發(fā)展。
    由此可見，淤地壩的作用和效益是非常顯著的，因此，黃土高原地區(qū)應(yīng)堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧?，以壩系建設(shè)為主體，以減少入黃泥沙、改善生態(tài)環(huán)境、增加群眾收入和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，大力推進(jìn)淤地壩建設(shè)。
    慶陽市水土保持局工程科 張海卿 供稿 甘肅省水利廳水土保持局科技信息處編輯