為了積極推進(jìn)甘肅省天水市嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，進(jìn)一步鞏固2015年水土保持專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)成果，推動(dòng)全市水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作再上新臺(tái)階，天水市水土保持局制定并下發(fā)了《天水市2016年水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作安排意見》。安排意見從指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作任務(wù)、工作要求等五個(gè)方面對(duì)全市2016年水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)行了安排部署。
    工作重點(diǎn)：重點(diǎn)檢查生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目違反法律規(guī)定造成人為水土流失的情況、水土保持方案制度落實(shí)情況、生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成水土流失治理情況，嚴(yán)格查處各類造成水土流失的違法違規(guī)行為，積極推進(jìn)全市水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。
   （一）查處違法造成水土流失的行為。一是在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)；二是在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物；三是在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜、濫挖藥材等；四是在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施等違法行為。
   （二）查處違反水土保持“三同時(shí)”制度的行為。一是依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè)；二是生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化，未補(bǔ)充、修改水土保持方案或者補(bǔ)充修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；三是水土保持方案實(shí)施過程中，未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)水土保持措施作出重大變更；四是水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用；五是在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等違法行為。
   （三）查處不依法履行水土流失治理義務(wù)的行為。一是開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成水土流失，不進(jìn)行治理；二是生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)開始前未一次性繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)；礦產(chǎn)資源類項(xiàng)目處于開采期，未按季度繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
   （四）查處違反水土保持法律法規(guī)規(guī)定的其他行為。一是有關(guān)部門在實(shí)施《水土保持法》、《甘肅省水土保持條例》中的違法違規(guī)行為；二是公民、法人或者其他組織違反《水土保持法》、《甘肅省水土保持條例》的其他行為。
    工作任務(wù)：
    天水市水土保持局聯(lián)合縣（區(qū)）水保部門監(jiān)督檢查的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目有水利部批復(fù)的新建鐵路天水至平?jīng)鼍€、十堰至天水國家高速公路甘肅段徽縣（大石碑）至天水高速公路、新建鐵路寶雞至蘭州客運(yùn)專線等項(xiàng)目。甘肅省水土保持局從2001年至2015年批復(fù)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和天水市水土保持局批復(fù)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。各縣區(qū)重點(diǎn)監(jiān)督檢查的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目為轄區(qū)內(nèi)水利部批復(fù)、省水保局批復(fù)、市水保局批復(fù)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和轄區(qū)內(nèi)的礦山開采、磚瓦廠、采石廠等項(xiàng)目。
    安排意見要求各縣區(qū)一是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。二是要加大宣傳的廣度和深度。三是要做好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的引領(lǐng)者。四是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    天水市水土保持局 葉應(yīng)多  茍家驊供稿 甘肅省水利廳水土保持局科技信息處編輯