貴州省赤水市積極探索、創(chuàng)新機制推進國家水土保持重點建設(shè)工程。在總結(jié)過去的典型引路、以點帶面水土流失“長治”治理方式的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，大膽結(jié)合國內(nèi)先進的水土保持生態(tài)治理模式，開辟了水土保持清潔型小流域治理的“W·E·H”模式。其中：鳳凰溝清潔型小流域總投資521.00萬元，綜合治理面積1206.76hm²。
    一、水系整治“Water system regulation”
    1.在治理鳳凰溝小流域工程中，工程措施包括：生態(tài)溝溪整治治理0.8km，機耕道2.9km，作業(yè)便道1.1km，塘堰整治4口。采取從源頭控制水源污染，在人居集中的地方新建生態(tài)污水廠，通過“預(yù)處理+厭氧處理+人工濕地+自然濕地”的方式，使得排入小流域的主要污水達到一級B標。

赤水市鳳凰溝小流域水系整治

    2.在鳳凰溝小流域生物措施包括：經(jīng)果林90.73hm²，保土耕作308.23hm²，封禁治理807.8hm²。溪溝兩側(cè)的耕地采取“經(jīng)果林+作物栽種+保土耕作”的方式，林地采取封禁治理模式，其他類型的地類根據(jù)實際采取保護，使小流域內(nèi)水土流失為零。

赤水市鳳凰溝小流域山塘整治

    3.在鳳凰溝小流域區(qū)域內(nèi)，增設(shè)垃圾池，收集生活垃圾。樹立水土保持意識和法制觀念，創(chuàng)新建管機制,充分調(diào)動廣大人民群眾和社會各界治山治水、保水保土的積極性,全面提高了水土保持治理效益。建成一批區(qū)域特色鮮明、防治水平較高的綜合示范樣板。
    二、生態(tài)修復(fù)“Ecological restoration”
    1.鳳凰溝小流域項目緊緊圍繞“新農(nóng)村建設(shè)、四在農(nóng)家建設(shè)、濕地公園建設(shè)”,全面啟動生態(tài)保護與建設(shè)工程。集中力量抓好水土流失綜合治理,同時結(jié)合農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)公益林保護工程、土地整理項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目等生態(tài)工程建設(shè),構(gòu)建點面結(jié)合的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系；把水土流失綜合治理與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展科學(xué)結(jié)合起來,大力發(fā)展經(jīng)果林,建設(shè)生態(tài)旅游景觀,培育致富產(chǎn)業(yè)；調(diào)整水土保持工程建設(shè)思路,一律禁止新開墾荒山建設(shè)梯田,防止新的人為水土流失發(fā)生。

赤水市鳳凰溝小流域生物措施

    2.結(jié)合治理工程積極開展項目科研。赤水市水土保持工作站與長江委長江科學(xué)院、貴州省水土保持監(jiān)測站開展“3S”、遙感等科研工作，充分發(fā)揮赤水河流域地理優(yōu)勢，研究更能發(fā)揮效益的系統(tǒng)治理機制等，讓更多的科研項目造福赤水，促進生態(tài)修復(fù)的科學(xué)性、可行性、實施性。

圍繞“農(nóng)旅一體化”，依托水土流失治理打造鳳凰濕地公園

    三、人居改善“Habitat improvement”
    鳳凰溝小流域項目同時將水土保持工程與農(nóng)村飲用水工程、村鎮(zhèn)排水工程、道路邊坡整治工程等相結(jié)合,從山上治理延伸到山下和村莊治理,在村莊房前屋后、庭院栽樹種花種草,道路主干道兩旁建綠化帶,公共休閑場地建花池,種花草樹木。并把小流域治理的規(guī)劃與新農(nóng)村建設(shè)有機銜接；堅持合理利用、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；樹立長遠眼光,以規(guī)劃為抓手,高效率運作、高質(zhì)量建設(shè)，為實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的目標精準發(fā)力。
    赤水市水務(wù)局 付銘浩/文