2016年，甘肅省安定區(qū)水土保持預(yù)防監(jiān)督工作以監(jiān)督生產(chǎn)建設(shè)單位全面落實水土保持“三同時”制度，防治人為水土流失為重點，以規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為、提高企業(yè)水保生態(tài)意識為目標(biāo)，著力加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，提升監(jiān)督管理水平，使生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持預(yù)防監(jiān)督工作步入“廣泛參與、全面覆蓋、全程監(jiān)管”的規(guī)范化軌道。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善水土保持行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制。成立水土保持專項執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展水土保持專項執(zhí)法檢查工作，保證監(jiān)督執(zhí)法到位，服務(wù)指導(dǎo)到位。同時，健全完善了《監(jiān)督執(zhí)法人員管理辦法》、《反腐倡廉制度》、《公告公示制度》、《重大事件（案件）通報制度》等多項制度，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，使監(jiān)督管理有章可循、有據(jù)可依，避免監(jiān)督執(zhí)法中不作為、亂作為行為的發(fā)生，監(jiān)督管理水平進(jìn)一步提升。
    二是強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步提高生產(chǎn)建設(shè)單位水保生態(tài)意識。積極開展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村社、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)流域等為主要內(nèi)容的“七進(jìn)”活動，結(jié)合慶?！端帘３址ā奉C布施行5周年活動，深入開展寶蘭客專、蘭渝鐵路等大型建設(shè)項目和磚瓦建材企業(yè)水土保持“三同時”制度落實的監(jiān)督檢查，與企業(yè)管理人員、技術(shù)人員和普法對象開展了面對面的交流、宣傳教育和培訓(xùn)。截止目前，已發(fā)放宣傳資料3000多份，開展水土保持法律咨詢和科技服務(wù)上萬人次。通過采取各種形式開展廣泛的宣傳和專題性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使全社會的水土保持生態(tài)文明建設(shè)意識，特別是生產(chǎn)建設(shè)單位落實水土保持措施、防治水土流失的自覺性和積極性得到顯著提高，營造了促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。
    三是靠實責(zé)任，進(jìn)一步加大“三同時”制度監(jiān)督檢查力度。把監(jiān)督檢查作為防治人為水土流失的有效措施，實行領(lǐng)導(dǎo)包干、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的工作機(jī)制，確保生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持“三同時”制度的有效落實。目前，已對轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)建設(shè)項目開展監(jiān)督檢查39次，對發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行現(xiàn)場辦公，提出了明確的整改措施和整改時限，并向相關(guān)建設(shè)單位分別下發(fā)了《關(guān)于落實水土保持方案檢查通報》、《水土保持行政責(zé)令改正通知書》，監(jiān)督檢查工作取得了階段性成效。
    四是創(chuàng)新措施，進(jìn)一步提升生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失防治水平。年內(nèi)，根據(jù)寶蘭客專等工程接近尾聲的實際，確定將寶蘭客運專線安定段工程打造成落實水土保持“三同時”制度和保護(hù)生態(tài)植被的示范工程、文明工程。截止目前，寶蘭客專工程的40個棄渣場已有39個按照《水土保持方案》設(shè)計和棄渣場變更設(shè)計完成攔擋和排水設(shè)施，達(dá)到97.5%；落實整治完成復(fù)耕綠化措施的33個，占82.5%。通過執(zhí)法人員和生產(chǎn)建設(shè)單位的共同努力，為境內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項目落實水土保持防治措施提供了樣板，充分發(fā)揮了示范帶動作用，進(jìn)一步提升了生產(chǎn)建設(shè)單位水土流失防治水平，極大地推進(jìn)了水土保持生態(tài)補(bǔ)償制度的順利落實。
    安定區(qū)水土保持局 供稿 甘肅省水利廳水土保持局科技信息處 編輯