青海省大通縣推進(jìn)淤地壩工程管理體制改革初現(xiàn)成果
來(lái)源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2016-06-01 打印本文章 【字體】 大 中 小
長(zhǎng)期以來(lái),由于青海省財(cái)政困難,淤地壩運(yùn)行管護(hù)、防汛及歲修經(jīng)費(fèi)落實(shí)難度較大,各市縣存有病險(xiǎn)的淤地壩因?yàn)闆](méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,無(wú)法從根本上進(jìn)行有效的除險(xiǎn)加固,致使安全隱患依然存在。
大通縣有效利用作為全國(guó)小型水利工程體制改革試點(diǎn)縣的機(jī)遇,積極探索管理體制改革,近年來(lái)高度重視小型水利發(fā)展,在淤地壩工程竣工驗(yàn)收后,縣水利部門及時(shí)將淤地壩工程移交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,并與其簽訂運(yùn)行管理合同;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府再與工程所在地村委會(huì)簽訂管理合同,落實(shí)管護(hù)責(zé)任人,具體經(jīng)營(yíng)管理由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé),縣水保站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站負(fù)責(zé)防汛指導(dǎo)和監(jiān)督。在淤地壩管護(hù)過(guò)程中,2014年,大通縣率先將1座骨干壩和1座中型壩作為試點(diǎn),納入全縣小型水利工程體制改革。經(jīng)過(guò)一年的試運(yùn)行,效果良好。2015年,根據(jù)淤地壩實(shí)際運(yùn)行情況,將28座骨干壩、20座中型壩及10座小型壩納入全縣小型水利工程體制改革,按照“建管用、責(zé)權(quán)利相結(jié)合”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則,逐壩辦理了產(chǎn)權(quán)證。從2016年開始將縣域內(nèi)58座淤地壩的日常養(yǎng)護(hù)和管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入了縣財(cái)政預(yù)算,其中單座骨干壩為2000元/年,中型壩為1500元/年。通過(guò)對(duì)工程管護(hù)主體和責(zé)任的落實(shí),在做好運(yùn)行管理工作的同時(shí),逐步爭(zhēng)取對(duì)縣域內(nèi)剩余的127座小型淤地壩按小型水利工程管理體制改革進(jìn)度逐年推進(jìn),將剩余工程的養(yǎng)護(hù)納入財(cái)政預(yù)算內(nèi)。
目前大通縣淤地壩工程管護(hù)工作已取得了一定成果,在不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)做法同時(shí),不斷深入推進(jìn)全縣小型水利工程管護(hù)工作,有效確保水利改革,穩(wěn)步推進(jìn)水利建設(shè)工作有利有效開展,使淤地壩工程安全運(yùn)行得到保障。
青海水保局工程規(guī)劃處 王芳供稿
大通縣有效利用作為全國(guó)小型水利工程體制改革試點(diǎn)縣的機(jī)遇,積極探索管理體制改革,近年來(lái)高度重視小型水利發(fā)展,在淤地壩工程竣工驗(yàn)收后,縣水利部門及時(shí)將淤地壩工程移交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,并與其簽訂運(yùn)行管理合同;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府再與工程所在地村委會(huì)簽訂管理合同,落實(shí)管護(hù)責(zé)任人,具體經(jīng)營(yíng)管理由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé),縣水保站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站負(fù)責(zé)防汛指導(dǎo)和監(jiān)督。在淤地壩管護(hù)過(guò)程中,2014年,大通縣率先將1座骨干壩和1座中型壩作為試點(diǎn),納入全縣小型水利工程體制改革。經(jīng)過(guò)一年的試運(yùn)行,效果良好。2015年,根據(jù)淤地壩實(shí)際運(yùn)行情況,將28座骨干壩、20座中型壩及10座小型壩納入全縣小型水利工程體制改革,按照“建管用、責(zé)權(quán)利相結(jié)合”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則,逐壩辦理了產(chǎn)權(quán)證。從2016年開始將縣域內(nèi)58座淤地壩的日常養(yǎng)護(hù)和管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入了縣財(cái)政預(yù)算,其中單座骨干壩為2000元/年,中型壩為1500元/年。通過(guò)對(duì)工程管護(hù)主體和責(zé)任的落實(shí),在做好運(yùn)行管理工作的同時(shí),逐步爭(zhēng)取對(duì)縣域內(nèi)剩余的127座小型淤地壩按小型水利工程管理體制改革進(jìn)度逐年推進(jìn),將剩余工程的養(yǎng)護(hù)納入財(cái)政預(yù)算內(nèi)。
目前大通縣淤地壩工程管護(hù)工作已取得了一定成果,在不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)做法同時(shí),不斷深入推進(jìn)全縣小型水利工程管護(hù)工作,有效確保水利改革,穩(wěn)步推進(jìn)水利建設(shè)工作有利有效開展,使淤地壩工程安全運(yùn)行得到保障。
青海水保局工程規(guī)劃處 王芳供稿
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