“十二五”以來，龍巖市總結(jié)提升“長汀經(jīng)驗”，通過采取強化組織領導、部門配合、項目帶動、典型示范、科學治理、監(jiān)督執(zhí)法等措施，扎實推進水土流失治理工作，“十二五”累計治理水土流失面積252.5萬畝，其中攻堅治理二重山水土流失面積96.5萬畝。通過努力，全市水土流失治理呈現(xiàn)“三少三多”新成效。
    “三少”即：一是水土流失面積逐年減少。按照“低成本、大面積、可持續(xù)”的治理原則，圍繞消滅水土流失安排項目資金，確保治理一片、成功一片。據(jù)遙感調(diào)查，與2011年同期數(shù)據(jù)相比，全市2015年水土流失面積和水土流失率分別由237.7萬畝和8.4%下降至199.22萬畝和6.98%，下降率位居全省第一。二是光禿禿的紅帽子山頭越來越少。全市強度以上水土流失面積由50.94萬畝減少為35.29萬畝，水土流失程度明顯減輕，如長汀河田、三州、策武等嚴重水土流失鄉(xiāng)鎮(zhèn)由昔日的“火焰山”變成了綠滿山、果飄香；素有“第二河田”之稱的永定仙師摘掉127個光禿禿“紅帽子”，成了年產(chǎn)1000多萬斤的蜜柚之鄉(xiāng)；上杭湖洋、稔田、臨城一帶過去的“癩痢山”變成了花果山。同時對崩崗嚴重侵蝕區(qū)積極探索改“崖”為“坡”，變崩崗區(qū)為生態(tài)種養(yǎng)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)移民安置區(qū)，“十二五”累計治理崩崗位614座，不但有效消除崩崗的地質(zhì)危害，保護耕地上千畝，還按削坡造地的方法新增經(jīng)濟林地291畝，新增工業(yè)、農(nóng)村宅居地等390畝，新增養(yǎng)殖用地60畝，建立年出欄生豬萬頭的現(xiàn)代養(yǎng)豬場一座。三是針葉林占造林面積的比例明顯減少。水保部門在針葉樹種為主的疏林區(qū)或純針葉林中度水土流失區(qū)，通過大量補植楓香、木荷、杜英等優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種，改良林分結(jié)構，提高林地水源涵養(yǎng)能力；林業(yè)部門也在公路沿線一重山、生態(tài)斷弱帶、防火林帶等區(qū)域大量補植大苗闊葉林，形成針闊混交，針葉林占總造林面積的比例由過去的80%減少為20—50%，林分結(jié)構有所改善。
    “三多”即：一是水土流失區(qū)群眾收入增多。積極引導農(nóng)民發(fā)展大田經(jīng)濟、林下經(jīng)濟、花卉經(jīng)濟、觀光農(nóng)業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)， “十二五”以來，全市水土流失區(qū)累計新植經(jīng)濟果木林8.22萬畝，開發(fā)林下經(jīng)濟57.8萬畝，建成一批油茶、無患子、藍莓、金茶花和金銀花等特色產(chǎn)業(yè)基地。同時各地充分利用水土流失區(qū)治理成果舉辦生態(tài)游活動，如長汀舉辦楊梅、上杭舉辦蜜雪梨采摘節(jié)，漳平永福舉辦櫻花節(jié)等，年吸引旅游觀光人數(shù)約上百萬人次，水土流失區(qū)群眾每人年均增收1476元，策武南坑、仙師務田等嚴重水土流失區(qū)農(nóng)民人均純收入分別由2009年的5869元、5678元提升至2015年的14102元、11080元。二是參與水土流失治理的群眾增多。水利部印發(fā)的《鼓勵和引導民間資本參與水土保持工程建設的實施細則》和省政府辦公廳《關于印發(fā)推進水土流失治理企業(yè)化運作實施方案的通知》等政策出臺進一步釋放紅利, 社會各界積極參與水土流失治理，實現(xiàn)由政府主導、群眾參與轉(zhuǎn)為政府引導、群眾主體的轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間，企業(yè)、社會、團體、群眾等民間資本參與全市水土流失治理資金達28317萬元，綜合治理水土流失面積14.61萬畝，其中：承包、租賃治理的農(nóng)民大戶412戶，公司+農(nóng)戶25個，農(nóng)村合作社形式22個，獨立出資形式452個，股份合作形式51個，其它掛鉤幫扶出資或捐贈等形式255個。三是水土保持生態(tài)清潔型小流域和生態(tài)村增多。全市按照山、水、田、林、路、河統(tǒng)一規(guī)劃，山上山下綜合治理，“治理水土流失與建設萬里安全生態(tài)水系”統(tǒng)籌兼顧的治理新思路，2015年，新建生態(tài)清潔型小流域20條、水土保持生態(tài)村4個，新建安全生態(tài)水系71公里。“十二五”累計建設生態(tài)清潔型小流域61條、水土保持生態(tài)村18個。一條條山清水秀、河暢岸美的生態(tài)清潔型小流域和一批讓群眾望得見青山、看得見綠水的水土保持生態(tài)村深受百姓好評。
    龍巖市水保辦供稿