福建省上杭縣國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程成效顯著
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2016-09-21 打印本文章 【字體】 大 中 小
福建省龍巖市上杭縣是全國著名的革命老區(qū),境內(nèi)有彪炳史冊的古田會議和才溪鄉(xiāng)調(diào)查舊址。十八大以來,建設(shè)生態(tài)文明,推進(jìn)上杭老區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,加快崛起,正日益成為上杭老區(qū)人民的自覺行動。
自2008年列入國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程縣以來,上杭縣發(fā)揚(yáng)“鬧革命走前頭,搞生產(chǎn)爭上游”的優(yōu)良傳統(tǒng),不斷創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)模式,扎實(shí)推進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè),取得顯著成效。“十二五”期間全縣累計治理水土流失面積39.64萬畝,水土流失面積從2011年35.96萬畝降為28.26萬畝,治理區(qū)林草覆蓋度從40-60%提高到70-90%,農(nóng)民人均年增收1495元,同時立足自然生態(tài)修復(fù),著力打造原生態(tài)紅色旅游產(chǎn)業(yè),國家級自然保護(hù)區(qū)梅花山與古田會議舊址連成一條旅游熱線,生態(tài)紅色旅游助推全縣經(jīng)濟(jì)再上新臺階。
主要特點(diǎn)和做法:一是創(chuàng)新水土流失治理模式,以小流域?yàn)閱卧?,把消滅水土流失斑與水源保護(hù)、面源污染控制、農(nóng)村環(huán)境整治、人居環(huán)境改善等有機(jī)結(jié)合起來,對水系、道路、農(nóng)田、村莊、綠化等同步規(guī)劃、同步治理,呈現(xiàn)出村容整潔、水源安全、人與自然和諧的新農(nóng)村面貌。截止目前,全縣已初步建成了官莊新風(fēng)、廬豐東溪、舊縣水東溪、泮境上坊、南陽雙溪等8條生態(tài)型清潔小流域,受到福建省水利廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是創(chuàng)新項(xiàng)目參與形式,廣泛發(fā)動群眾與社會力量參與治理,治理區(qū)誰家自留山由誰家承包治理,由承包戶自行種植和管護(hù),政府只補(bǔ)助苗木和肥料,連續(xù)兩年駐閩部隊官兵2千人參與水土流失治理暨植樹造林活動,建成部隊林、農(nóng)民公園。三是創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)承諾制,從項(xiàng)目申報開始,領(lǐng)導(dǎo)就親自實(shí)地選點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼征求意見公告,多次組織召開村民座談會,充分征求項(xiàng)目區(qū)群眾意見,建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容、投工投勞和征地免費(fèi)等事項(xiàng)由村民舉手表決通過,所有項(xiàng)目在申報之前實(shí)現(xiàn)簽訂征地免費(fèi)和投工投勞承諾書,做到“不花一分錢”完成征地工作,確保項(xiàng)目生成落地后順利推進(jìn)。四是創(chuàng)新項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管模式,上杭縣水利局質(zhì)量監(jiān)督站全程監(jiān)督工程質(zhì)量,要求工程旁站監(jiān)理人員每天4次(上午下午各2次)發(fā)微信給工程技術(shù)管理人員,實(shí)時監(jiān)控監(jiān)理人員在崗在位情況;林草措施治理面積和成效由有資質(zhì)的第三方評估單位評估,確保工程數(shù)量和質(zhì)量按批復(fù)設(shè)計要求全面完成。五是創(chuàng)新項(xiàng)目宣傳方法,多形式宣傳項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目封禁牌、宣傳牌、標(biāo)志牌、公示牌、橫幅標(biāo)語品種豐富,利用“無人機(jī)”航拍的照片制成精美畫冊、多媒體專題片樣樣齊全,同時標(biāo)語內(nèi)容水保與水源及環(huán)境保護(hù)等結(jié)合,全面提高全民生態(tài)文明意識。
自2008年列入國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程縣以來,上杭縣發(fā)揚(yáng)“鬧革命走前頭,搞生產(chǎn)爭上游”的優(yōu)良傳統(tǒng),不斷創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)模式,扎實(shí)推進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè),取得顯著成效。“十二五”期間全縣累計治理水土流失面積39.64萬畝,水土流失面積從2011年35.96萬畝降為28.26萬畝,治理區(qū)林草覆蓋度從40-60%提高到70-90%,農(nóng)民人均年增收1495元,同時立足自然生態(tài)修復(fù),著力打造原生態(tài)紅色旅游產(chǎn)業(yè),國家級自然保護(hù)區(qū)梅花山與古田會議舊址連成一條旅游熱線,生態(tài)紅色旅游助推全縣經(jīng)濟(jì)再上新臺階。
主要特點(diǎn)和做法:一是創(chuàng)新水土流失治理模式,以小流域?yàn)閱卧?,把消滅水土流失斑與水源保護(hù)、面源污染控制、農(nóng)村環(huán)境整治、人居環(huán)境改善等有機(jī)結(jié)合起來,對水系、道路、農(nóng)田、村莊、綠化等同步規(guī)劃、同步治理,呈現(xiàn)出村容整潔、水源安全、人與自然和諧的新農(nóng)村面貌。截止目前,全縣已初步建成了官莊新風(fēng)、廬豐東溪、舊縣水東溪、泮境上坊、南陽雙溪等8條生態(tài)型清潔小流域,受到福建省水利廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是創(chuàng)新項(xiàng)目參與形式,廣泛發(fā)動群眾與社會力量參與治理,治理區(qū)誰家自留山由誰家承包治理,由承包戶自行種植和管護(hù),政府只補(bǔ)助苗木和肥料,連續(xù)兩年駐閩部隊官兵2千人參與水土流失治理暨植樹造林活動,建成部隊林、農(nóng)民公園。三是創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)承諾制,從項(xiàng)目申報開始,領(lǐng)導(dǎo)就親自實(shí)地選點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼征求意見公告,多次組織召開村民座談會,充分征求項(xiàng)目區(qū)群眾意見,建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容、投工投勞和征地免費(fèi)等事項(xiàng)由村民舉手表決通過,所有項(xiàng)目在申報之前實(shí)現(xiàn)簽訂征地免費(fèi)和投工投勞承諾書,做到“不花一分錢”完成征地工作,確保項(xiàng)目生成落地后順利推進(jìn)。四是創(chuàng)新項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管模式,上杭縣水利局質(zhì)量監(jiān)督站全程監(jiān)督工程質(zhì)量,要求工程旁站監(jiān)理人員每天4次(上午下午各2次)發(fā)微信給工程技術(shù)管理人員,實(shí)時監(jiān)控監(jiān)理人員在崗在位情況;林草措施治理面積和成效由有資質(zhì)的第三方評估單位評估,確保工程數(shù)量和質(zhì)量按批復(fù)設(shè)計要求全面完成。五是創(chuàng)新項(xiàng)目宣傳方法,多形式宣傳項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目封禁牌、宣傳牌、標(biāo)志牌、公示牌、橫幅標(biāo)語品種豐富,利用“無人機(jī)”航拍的照片制成精美畫冊、多媒體專題片樣樣齊全,同時標(biāo)語內(nèi)容水保與水源及環(huán)境保護(hù)等結(jié)合,全面提高全民生態(tài)文明意識。
舊縣水東村部隊造林點(diǎn)治理前后
生態(tài)清潔型小流域
水保農(nóng)民公園一角
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