重慶巫山縣巧施水保治理為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民鋪就致富路
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2016-10-20 打印本文章 【字體】 大 中 小
巫山縣地處渝東門戶,是重慶庫(kù)區(qū)首淹首遷縣,淹沒陸地面積49.3平方公里,動(dòng)遷移民9萬人,也是全國(guó)水土流失嚴(yán)重地區(qū)之一。近年來,巫山縣不斷加大水土流失治理力度,投入各類資金1.2億元,治理水土流失面積84.46平方公里。同時(shí),因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民鋪就致富路。
一、以“科學(xué)規(guī)劃”為引領(lǐng),確保水保工程治理有方向
圍繞打造“巫山國(guó)家公園”定位,堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。按照山水林田路村景綜合治理的方針,遵循因地制宜、注重特色、規(guī)模治理、效益優(yōu)先的原則。利用實(shí)施生態(tài)屏障區(qū)水保項(xiàng)目,整合資金1200萬元,在長(zhǎng)江、大寧河沿線推行立體治理模式。低山帶區(qū)種植脆李、柑橘等經(jīng)果林,中高山帶種植黃櫨、柏樹等屏障林。實(shí)施增綠補(bǔ)綠,全面消除“斷帶”和“天窗”。農(nóng)村丘陵地帶實(shí)行以“坡改梯”為重點(diǎn)、耕作措施與生物措施相結(jié)合的“上部中藥材、烤煙帶帽,中部經(jīng)濟(jì)林纏身,下部高產(chǎn)蔬菜墊底”的治理模式,突出生態(tài)清潔型和生態(tài)經(jīng)濟(jì)型2個(gè)主攻方向。
二、以“雙輪驅(qū)動(dòng)”為動(dòng)力,確保水保工程資金有保障
(一)政府主導(dǎo)積極向上爭(zhēng)資。按照“書途不變、渠道不亂、各計(jì)其功、捆綁使用”的原則,強(qiáng)化“大水保”觀念,采取水利、農(nóng)業(yè)、煙草、林業(yè)、國(guó)土等部門聯(lián)動(dòng)形式,積極整合小農(nóng)水、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、三峽后續(xù)、國(guó)土整治、煙葉生產(chǎn)扶持等項(xiàng)目,“十二五”期間共爭(zhēng)取各類財(cái)政資金9600萬元。
(二)招商引資面向市場(chǎng)挖潛。按照“民建、民管、民受益”的原則,鼓勵(lì)市場(chǎng)資本以多種形式參與水土保持治理。如巫山縣裕興達(dá)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司在銅鼓鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地2000余畝,進(jìn)行水土保持治理并栽種葡萄,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2000余萬元,帶動(dòng)周圍農(nóng)民實(shí)現(xiàn)年均收入2.8萬元。巫山縣香桃沅農(nóng)業(yè)開發(fā)公司在雙龍鎮(zhèn)實(shí)施“坡改梯”治理500余畝,采用“公司+農(nóng)戶”形式栽種獼猴桃,今年全部掛果,按照去年市場(chǎng)行情預(yù)算,公司將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1200萬元,農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)年收入2萬余元。
三、以“綜合治理”為抓手,確保水土保持工作有成效
(一)抓農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目治理。實(shí)施兩坪、巫峽、培石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)項(xiàng)目5期,完成總投資1465萬元。治理水土流失面積34.1平方公里,其中水保林8100畝,經(jīng)果林5100畝,封禁治理1.94萬畝,保土耕作1.77萬畝。
(二)抓石漠化項(xiàng)目治理。實(shí)施石漠化綜合治理面積達(dá)20平方公里,并將項(xiàng)目實(shí)施與扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶相結(jié)合。既便于項(xiàng)目建成后的維護(hù)管理,又有利于集約化產(chǎn)業(yè)模式耕作,減少水土流失。
(三)抓坡耕地項(xiàng)目治理。治理坡耕水土流失面積4.67平方公里,其中土坎梯田5753畝,石坎梯田1389畝。巫峽鎮(zhèn)文峰片區(qū)、雙龍鎮(zhèn)花竹片區(qū)、官渡鎮(zhèn)陽壩片區(qū)利用坡耕地治理,成功申報(bào)為市級(jí)農(nóng)業(yè)綜合示范開發(fā)項(xiàng)目。
四、以“脫貧致富”為核心,確保水保治理農(nóng)民有效益
(一)與經(jīng)果林種植相結(jié)合,建致富樣板。以農(nóng)發(fā)水保治理為依托,大力引導(dǎo)移民通過種植脆李發(fā)家致富,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。目前僅曲尺鄉(xiāng)就打造特色脆李基地50余個(gè),發(fā)展脆李經(jīng)營(yíng)企業(yè)10家、專業(yè)合作社100家、農(nóng)戶300家,2015年實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶人均收入4萬余元。同時(shí),該鄉(xiāng)由移民信訪的“地雷鄉(xiāng)”變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的“花果山”,2014年成功創(chuàng)建“中國(guó)脆李之鄉(xiāng)”。
(二)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相結(jié)合,鋪致富門路。實(shí)施大昌鎮(zhèn)光明村荒山石漠化治理,通過側(cè)土配方打造1000畝濕地花卉園,栽種郁金香30余種、牡丹10余種、菊花20余種。自2014年春季開園以來,共接待游客90萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入近3000萬元;發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂32家,解決當(dāng)?shù)刎毨?00余人就業(yè)。2015年光明村因吃上“旅游飯”有128人脫貧。
(三)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,打致富通道。在進(jìn)行水土保持治理的同時(shí),將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)。巫峽鎮(zhèn)桂花村實(shí)施石漠化治理,建設(shè)梯田3571畝,配套完成水池、排水溝、便道建設(shè)。工程建設(shè)完成后,土地實(shí)現(xiàn)增值,多家農(nóng)業(yè)開發(fā)企業(yè)與當(dāng)?shù)厝罕姾炗喭恋刈赓U合同,群眾人均年增收4600元。
一、以“科學(xué)規(guī)劃”為引領(lǐng),確保水保工程治理有方向
圍繞打造“巫山國(guó)家公園”定位,堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。按照山水林田路村景綜合治理的方針,遵循因地制宜、注重特色、規(guī)模治理、效益優(yōu)先的原則。利用實(shí)施生態(tài)屏障區(qū)水保項(xiàng)目,整合資金1200萬元,在長(zhǎng)江、大寧河沿線推行立體治理模式。低山帶區(qū)種植脆李、柑橘等經(jīng)果林,中高山帶種植黃櫨、柏樹等屏障林。實(shí)施增綠補(bǔ)綠,全面消除“斷帶”和“天窗”。農(nóng)村丘陵地帶實(shí)行以“坡改梯”為重點(diǎn)、耕作措施與生物措施相結(jié)合的“上部中藥材、烤煙帶帽,中部經(jīng)濟(jì)林纏身,下部高產(chǎn)蔬菜墊底”的治理模式,突出生態(tài)清潔型和生態(tài)經(jīng)濟(jì)型2個(gè)主攻方向。
二、以“雙輪驅(qū)動(dòng)”為動(dòng)力,確保水保工程資金有保障
(一)政府主導(dǎo)積極向上爭(zhēng)資。按照“書途不變、渠道不亂、各計(jì)其功、捆綁使用”的原則,強(qiáng)化“大水保”觀念,采取水利、農(nóng)業(yè)、煙草、林業(yè)、國(guó)土等部門聯(lián)動(dòng)形式,積極整合小農(nóng)水、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、三峽后續(xù)、國(guó)土整治、煙葉生產(chǎn)扶持等項(xiàng)目,“十二五”期間共爭(zhēng)取各類財(cái)政資金9600萬元。
(二)招商引資面向市場(chǎng)挖潛。按照“民建、民管、民受益”的原則,鼓勵(lì)市場(chǎng)資本以多種形式參與水土保持治理。如巫山縣裕興達(dá)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司在銅鼓鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地2000余畝,進(jìn)行水土保持治理并栽種葡萄,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2000余萬元,帶動(dòng)周圍農(nóng)民實(shí)現(xiàn)年均收入2.8萬元。巫山縣香桃沅農(nóng)業(yè)開發(fā)公司在雙龍鎮(zhèn)實(shí)施“坡改梯”治理500余畝,采用“公司+農(nóng)戶”形式栽種獼猴桃,今年全部掛果,按照去年市場(chǎng)行情預(yù)算,公司將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1200萬元,農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)年收入2萬余元。
三、以“綜合治理”為抓手,確保水土保持工作有成效
(一)抓農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目治理。實(shí)施兩坪、巫峽、培石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)項(xiàng)目5期,完成總投資1465萬元。治理水土流失面積34.1平方公里,其中水保林8100畝,經(jīng)果林5100畝,封禁治理1.94萬畝,保土耕作1.77萬畝。
(二)抓石漠化項(xiàng)目治理。實(shí)施石漠化綜合治理面積達(dá)20平方公里,并將項(xiàng)目實(shí)施與扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶相結(jié)合。既便于項(xiàng)目建成后的維護(hù)管理,又有利于集約化產(chǎn)業(yè)模式耕作,減少水土流失。
(三)抓坡耕地項(xiàng)目治理。治理坡耕水土流失面積4.67平方公里,其中土坎梯田5753畝,石坎梯田1389畝。巫峽鎮(zhèn)文峰片區(qū)、雙龍鎮(zhèn)花竹片區(qū)、官渡鎮(zhèn)陽壩片區(qū)利用坡耕地治理,成功申報(bào)為市級(jí)農(nóng)業(yè)綜合示范開發(fā)項(xiàng)目。
四、以“脫貧致富”為核心,確保水保治理農(nóng)民有效益
(一)與經(jīng)果林種植相結(jié)合,建致富樣板。以農(nóng)發(fā)水保治理為依托,大力引導(dǎo)移民通過種植脆李發(fā)家致富,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。目前僅曲尺鄉(xiāng)就打造特色脆李基地50余個(gè),發(fā)展脆李經(jīng)營(yíng)企業(yè)10家、專業(yè)合作社100家、農(nóng)戶300家,2015年實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶人均收入4萬余元。同時(shí),該鄉(xiāng)由移民信訪的“地雷鄉(xiāng)”變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的“花果山”,2014年成功創(chuàng)建“中國(guó)脆李之鄉(xiāng)”。
(二)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相結(jié)合,鋪致富門路。實(shí)施大昌鎮(zhèn)光明村荒山石漠化治理,通過側(cè)土配方打造1000畝濕地花卉園,栽種郁金香30余種、牡丹10余種、菊花20余種。自2014年春季開園以來,共接待游客90萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入近3000萬元;發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂32家,解決當(dāng)?shù)刎毨?00余人就業(yè)。2015年光明村因吃上“旅游飯”有128人脫貧。
(三)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,打致富通道。在進(jìn)行水土保持治理的同時(shí),將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)。巫峽鎮(zhèn)桂花村實(shí)施石漠化治理,建設(shè)梯田3571畝,配套完成水池、排水溝、便道建設(shè)。工程建設(shè)完成后,土地實(shí)現(xiàn)增值,多家農(nóng)業(yè)開發(fā)企業(yè)與當(dāng)?shù)厝罕姾炗喭恋刈赓U合同,群眾人均年增收4600元。
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