牧河泱泱，茶山蒼蒼。進(jìn)入全省生態(tài)文明示范縣西鄉(xiāng)縣，只見五豐、棗園生態(tài)茶園蒼翠奪目，堰口、子午烤煙大田金黃燦爛，櫻桃溝藍(lán)莓種植如火如荼……這些經(jīng)過水土保持治理的地方，如今全部變成了魅力獨(dú)具的美麗鄉(xiāng)村。
    近年來，該縣采取植樹造林、坡耕地改造、土地整理等形式，治理水土流失面積449.9平方公里，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益，為強(qiáng)力推進(jìn)“六個(gè)西鄉(xiāng)”（創(chuàng)新、實(shí)力、宜居、養(yǎng)生、人文、幸福西鄉(xiāng)）建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)，并形成了山清水秀田園美的自然美景，確保了一江清水供京津。

精心組織 強(qiáng)化宣傳造氛圍

　　該縣是國家南水北調(diào)中線重要水源涵養(yǎng)區(qū)、陜西南水北調(diào)水源區(qū)，生態(tài)戰(zhàn)略位置十分重要?？偯娣e3240平方公里，水土流失面積竟然高達(dá)1257.98平方公里，占縣域面積的38.83％。
立足縣情實(shí)際，該縣始終堅(jiān)持把水土保持作為生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，作為保障“山青、水綠、天藍(lán)”、實(shí)現(xiàn)一江清水供京津的重要途徑。積極探索推廣基本農(nóng)田方田化、植樹造林規(guī)?；⑺９こ膛涮谆?、防洪工程標(biāo)準(zhǔn)化、封禁治理制度化、交通道路等級(jí)化、村容村貌整潔化和流域治理公園化“八化同步”的水土保持治理模式?？h上多次專題研究解決水土保持工作中存在的困難和問題，把水土保持工作列入各鎮(zhèn)年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)，層層夯實(shí)工作責(zé)任?？h水保局認(rèn)真研究部署，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，確保了水土保持各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
同時(shí)，該縣還以開展“水土保持國策教育”活動(dòng)為載體，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體，大型碑牌、橫幅、標(biāo)語等宣傳形式，匯報(bào)會(huì)、宣講會(huì)、座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等宣傳手段，使水土保持基本國策、法律法規(guī)達(dá)到家喻戶曉、婦孺皆知，在全縣營造了良好的水土保持環(huán)境和氛圍。

科學(xué)布局——創(chuàng)新模式謀突破

　　該縣堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，綜合治理的原則、認(rèn)真貫徹落實(shí)“防災(zāi)減災(zāi)、改善環(huán)境、支持經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生”的水土保持新理念，正確處理開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，努力建設(shè)人水和諧、田林協(xié)調(diào)、水保與水質(zhì)環(huán)境工程相統(tǒng)一的水土保持綜合治理區(qū)，對(duì)沿城鎮(zhèn)周邊、江河兩岸、交通干線的“三沿”區(qū)域優(yōu)先布設(shè)治理點(diǎn)。積極開展重點(diǎn)工程技術(shù)試驗(yàn)示范，在每個(gè)項(xiàng)目區(qū)基本建成了上部修復(fù)區(qū)、中部綜合治理區(qū)、下部保護(hù)區(qū)三道防線，形成了植物措施、工程措施、耕作措施相結(jié)合的立體防護(hù)體系。大力采用掛網(wǎng)噴播、PP生態(tài)袋、砼模塊等先進(jìn)筑坎技術(shù)，柳木樁護(hù)坎、插柳谷坊、水生植物等溝道治理技術(shù)，砼預(yù)制構(gòu)件、竹木魚鱗坑等省時(shí)省力的整地技術(shù)，避免了由于開山取石、大量開挖等治理行為造成新的人為水土流失。在工作實(shí)踐中，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即管理方式由人為管理向法制管理轉(zhuǎn)變，工作內(nèi)容由項(xiàng)目管理向社會(huì)管理轉(zhuǎn)變，工作重點(diǎn)由抓項(xiàng)目的數(shù)量規(guī)模向抓科技示范、抓精品轉(zhuǎn)變，使全縣水土保持工作在傳統(tǒng)治理基礎(chǔ)上有了新突破、新發(fā)展。

凸顯特色——突出重點(diǎn)抓實(shí)施

　　該縣在“丹治”二期工程、坡耕地水土流失綜合治理、水土保持示范園、清潔小流域等項(xiàng)目實(shí)施過程中，始終把水土保持治理項(xiàng)目與縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境連片整治和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，緊緊圍繞茶葉生態(tài)園、櫻桃采摘觀光園、烤煙示范點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)展開治理。在棗園湖、楊河等片區(qū)建成萬畝生態(tài)茶園示范區(qū)，推動(dòng)茶業(yè)發(fā)展與水土保持生態(tài)治理的有機(jī)結(jié)合。在櫻桃溝片區(qū)建成“櫻桃溝水土保持科技示范園”，充分展示水土保持治理科學(xué)技術(shù)和美化環(huán)境的效果，以此為平臺(tái)宣傳、教育廣大市民和中小學(xué)生提高對(duì)水土保持重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)水土保持基本國策意識(shí)。在堰口、子午等片區(qū)建成千畝以上烤煙種植示范點(diǎn)，使廣大農(nóng)民群眾從水土保持治理中得到實(shí)惠、增加收入、脫貧致富，進(jìn)一步激發(fā)他們主動(dòng)參與水土保持的積極性，為水土保持項(xiàng)目順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。通過“丹治”工程、坡耕地水土流失綜合治理、水土保持示范園、清潔小流域等項(xiàng)目的實(shí)施，形成了特色鮮明、靚點(diǎn)紛呈的水土保持治理新區(qū)域。

超前謀劃——工作又有新思路

　　該縣超前謀劃，提早著手，認(rèn)真做好項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、報(bào)批工作，在組織專業(yè)技術(shù)人員逐點(diǎn)踏勘的基礎(chǔ)上，廣泛征求各方面意見建議，全縣規(guī)劃“丹治”三期4個(gè)項(xiàng)目區(qū)12條小流域、3條生態(tài)清潔型小流域，坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目區(qū)3個(gè)，及時(shí)上報(bào)，爭(zhēng)取立項(xiàng)審批。在“十三五”期間，該縣將認(rèn)真總結(jié)“十二五”水土保持工作取得的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確思路，創(chuàng)新模式，以精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)綜合示范區(qū)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等為載體，以生態(tài)清潔型小流域建設(shè)為抓手，融入“柔性治水”理念，放寬視野，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量實(shí)施，高效益示范，使該縣水土保持工作提檔升效，再創(chuàng)新高。
    （漢中日?qǐng)?bào)）