隴南市從更高層次上增強(qiáng)對生態(tài)隴南建設(shè)緊迫感的認(rèn)識

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-20 打印本文章【字體】大中小

近年來，隴南市市委、市政府提出了建設(shè)“生態(tài)隴南、文化隴南、和諧隴南、富庶隴南”的戰(zhàn)略目標(biāo)，是對隴南市情實(shí)踐的深刻認(rèn)識和建設(shè)發(fā)展前景的預(yù)期展望。由于該市地處青藏高原和四川盆地交界處特殊的地理區(qū)域，山大溝深，生態(tài)環(huán)境復(fù)雜，生物多樣性和氣候多樣性特點(diǎn)明顯。但由于自然原因和長期不合理開發(fā)，導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)資源分布不均，部分地區(qū)生態(tài)狀況十分脆弱，尤其在白龍江和西漢水流域的中上游部分地區(qū)表現(xiàn)得十分明顯。這些地區(qū)地面林草植被遭到長期過量采伐，植被退縮，巖石裸露，水土流失十分嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，群眾生活十分困難，全市相當(dāng)一些地方由于人類過度開發(fā)，已演變成自然資源貧瘠區(qū)、泥石流滑坡區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，自然資源已無力承載人類生存的重荷，一方水土養(yǎng)活不了一方人。

目前，隴南正處在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化、升級，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，加速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過程中，環(huán)境問題越來越突出，已成為全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸。隴南市市委、市政府在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了建設(shè)生態(tài)隴南的目標(biāo)，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展置于同等重要的地位，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為文化、和諧、富庶隴南建設(shè)的前提條件和基礎(chǔ)，是對隴南市情認(rèn)識的深化，是實(shí)現(xiàn)隴南科學(xué)發(fā)展的必然選擇。

（一）建設(shè)生態(tài)隴南是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持“五個統(tǒng)籌”，必須在發(fā)展過程中，充分考慮人口承載力、資源支撐力、生態(tài)環(huán)境承受力，既重視當(dāng)前發(fā)展的需要，又注重未來發(fā)展的需要，既講經(jīng)濟(jì)社會效益，又講生態(tài)環(huán)境效益；必須在自然涵養(yǎng)能力和更新能力允許的范圍內(nèi)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，決不能以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)一時的快速發(fā)展。建設(shè)生態(tài)隴南是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措和有效載體。必須牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放到“生命線”的高度來認(rèn)識和把握，不斷強(qiáng)化既要金山銀山，又要綠水青山，更要人民歡欣笑顏的觀念。同時，要按照優(yōu)化發(fā)展、重點(diǎn)發(fā)展、限制發(fā)展、禁止發(fā)展幾大生態(tài)功能區(qū)劃合理配置資源，加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、繁榮生態(tài)文化、構(gòu)建生態(tài)社會，構(gòu)筑資源節(jié)約和可持續(xù)利用體系，加快生態(tài)隴南建設(shè)。

（二）建設(shè)生態(tài)隴南是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。目前，隴南正處于農(nóng)業(yè)快速發(fā)展與工業(yè)化加速發(fā)展的階段，推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程是未來幾十年的主要任務(wù)。隨著隴南人口的持續(xù)增加，工業(yè)總量的不斷增長，基礎(chǔ)工業(yè)的擴(kuò)大，能源需要的增加，城市化水平的提高，汽車的普及等，都會帶來或增加新的環(huán)境壓力和生態(tài)壓力。二氧化硫、氮氧化物的排放、工業(yè)和城市生活廢水排放、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量施用化肥、農(nóng)藥對環(huán)境的污染等已經(jīng)是我們必須面對和解決的重大環(huán)境問題。實(shí)施生態(tài)隴南建設(shè)，就是要摒棄以犧牲環(huán)境為代價的傳統(tǒng)發(fā)展模式，避免走先污染后治理的老路，減少環(huán)境污染，騰出環(huán)境容量，增強(qiáng)發(fā)展后勁，做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。

(三)生態(tài)隴南建設(shè)是隴南人民的共同任務(wù)，共同責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是市縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，要把生態(tài)建設(shè)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程區(qū)謀劃，要通過全體人民的艱苦努力去實(shí)現(xiàn)。絕不能把生態(tài)建設(shè)認(rèn)為是少數(shù)幾個部門、少數(shù)一些人的事。280萬隴南人民是隴南生態(tài)的組成部分，更是生態(tài)隴南建設(shè)的實(shí)踐者、受益者。因此，生態(tài)隴南建設(shè)是隴南全體人民的偉大事業(yè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于承擔(dān)起這一歷史重任，領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)全市人民建設(shè)生態(tài)隴南。尤其是占全市人口96%以上的廣大農(nóng)民，既是生態(tài)環(huán)境惡化的制造者，又是生態(tài)惡化的受害者，要把生態(tài)宣傳和教育的重點(diǎn)放到農(nóng)村和廣大農(nóng)民，把生態(tài)林建設(shè)和造林綠化的重點(diǎn)推向農(nóng)村，把農(nóng)民作為主體，落實(shí)措施，加強(qiáng)組織指導(dǎo)，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村砍林不造林的不良傾向。

(四)必須樹立生態(tài)建設(shè)任務(wù)的長期性和艱巨性。生態(tài)環(huán)境的發(fā)展演變是非常漫長的一個過程，其建設(shè)和恢復(fù)也必然是長期的、艱巨的。要通過幾代、幾十代人的艱苦努力去保護(hù)生態(tài)，建設(shè)綠色家園，建設(shè)生態(tài)文明。因此，要克服生態(tài)建設(shè)中的悲觀主義思想，認(rèn)為生態(tài)建設(shè)周期長、成效緩慢、政績不突出的思想觀念和落后意識必須摒棄。在生態(tài)建設(shè)中，不但要有信心、有決心，更要有恒心，有大無畏的精神。要持之以恒，從我做起，從現(xiàn)在做起，下大力氣爭取生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，增加生態(tài)建設(shè)資金投入，把改善隴南的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)隴南作為己任。要從加快全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度去審視隴南的生態(tài)建設(shè)，用科學(xué)發(fā)展和全面協(xié)調(diào)發(fā)展的理念充分認(rèn)識建設(shè)生態(tài)隴南的重要性、艱巨性和緊迫性，去引領(lǐng)生態(tài)隴南建設(shè)的發(fā)展方向，為子孫后代建設(shè)一個生態(tài)文明社會。要在充分認(rèn)識建設(shè)生態(tài)隴南的重要性的基礎(chǔ)上，切實(shí)增強(qiáng)加快生態(tài)隴南建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感和使命感。把建設(shè)生態(tài)隴南當(dāng)作一項(xiàng)重大任務(wù)來完成，當(dāng)作一項(xiàng)德政工程全力抓，當(dāng)作一項(xiàng)戰(zhàn)略過程持之以恒抓出成效。

（隴南市水土保持局郭郁談小紅）

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