陜西紫陽(yáng)：一道亮麗的生態(tài)經(jīng)濟(jì)風(fēng)景線

來(lái)源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-20 打印本文章【字體】大中小

地處秦巴山區(qū)的紫陽(yáng)縣，把實(shí)施好丹江口庫(kù)區(qū)及上游水土保持工程、確保一江清水供北京當(dāng)作是各級(jí)政府一項(xiàng)義不容辭的政治任務(wù)，通過(guò)積極探索，農(nóng)民昔日挖地種糧，如今鋤草務(wù)茶，失地不失業(yè)，減產(chǎn)不減收，走出了一條獨(dú)具特色的水保治理之路，達(dá)到了“國(guó)家要被子，農(nóng)民要票子”的雙重效果。

由于丹江口庫(kù)區(qū)及上游水土保持工程是國(guó)家南水北調(diào)工程的重要組成部分，紫陽(yáng)縣既為自己能成為北京的水源地感到自豪和驕傲，同時(shí)又為肩上的沉重?fù)?dān)子而憂慮。紫陽(yáng)縣總面積2204平方公里，但“丹治”工程治理水土流失面積631.31平方公里，其中綜合治理面積294.19平方公里，自然修復(fù)337.12平方公里。紫陽(yáng)縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，全縣農(nóng)業(yè)人口28萬(wàn)余人、耕地面積90余萬(wàn)畝，坡耕地面積占到耕地面積的75%，大于25°以上的坡耕地占到坡耕地面積一半以上。坡耕地既是廣大農(nóng)民賴以生存的最基本的生活保障，又是“丹治”工程的治理對(duì)象。因坡耕地是產(chǎn)生水土流失的主要策源地，若不進(jìn)行及時(shí)有效治理，將導(dǎo)致土地瘠薄、水土流失加劇、生態(tài)環(huán)境惡化，屆時(shí)向北京供清水將會(huì)成為一名空話。如何使農(nóng)民甘愿把坡耕地讓出來(lái)進(jìn)行水保治理，只有選擇的治理措施能充分保障其經(jīng)濟(jì)收益。因此，在工程實(shí)施過(guò)程中，為有效解決群眾的吃飯問(wèn)題，作到“被子”與“票子”兼顧。該縣堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高起點(diǎn)，把茶葉產(chǎn)業(yè)與“丹治”工程生物治理措施緊密結(jié)合。

紫陽(yáng)是“中國(guó)名茶之鄉(xiāng)”，紫陽(yáng)富硒茶葉2005年被國(guó)家質(zhì)檢總局定為國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，是首個(gè)通過(guò)國(guó)家科學(xué)鑒定的富含富硒元素的茶葉，是農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)的主要來(lái)源。紫陽(yáng)政府把富硒茶當(dāng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，群眾把茶葉視為錢袋子，發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和良好的市場(chǎng)前景。因此，把茶葉確定為“丹治”工程生物治理措施的思路一經(jīng)提出，就得到政府的肯定，群眾的歡迎。

培植茶園，發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，是兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最佳選擇。生態(tài)效益方面，茶樹是深根植物，主根深扎，側(cè)根發(fā)達(dá)，根深葉茂，四季常青，尤其是條帶式密植茶園，茶樹根系盤根錯(cuò)節(jié)，相互交錯(cuò)，似一條地下固土絲網(wǎng)，一排排茶帶如一座座生物大壩，只要排水系統(tǒng)完善，大雨不沖園，小雨不出園，保土保水效果明顯。經(jīng)濟(jì)效益方面，每畝密植茶園投產(chǎn)后，收入在萬(wàn)元以上，2009年，茶農(nóng)的鮮葉就賣到每公斤200元以上。

自“丹治”工程啟動(dòng)實(shí)施至今，已累計(jì)栽植茶苗1400余萬(wàn)株。由于選擇的治理措施得民心，群眾的積極性空前高漲，在栽植過(guò)程中，政府只提供種苗，挖坑開帶全由群眾自己出勞完成。為確保建園一次成功，由技術(shù)人員拉繩帶尺，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，確保了株距和行距規(guī)范。為加強(qiáng)后期管護(hù)，該縣明析了產(chǎn)權(quán)，實(shí)行誰(shuí)建、誰(shuí)有、誰(shuí)管、誰(shuí)受益，通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加強(qiáng)管護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，并實(shí)行萬(wàn)員黨員干部包抓萬(wàn)畝示范茶園。農(nóng)民如今雖失去了種糧的土地，但由于茶葉是一個(gè)勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，從施肥、除草、松土到采摘需要大量勞力，可在家門口掙錢。

通過(guò)“丹治”工程的錦上添花，至目前，全縣茶園總面積達(dá)16萬(wàn)余畝，待所有茶園投產(chǎn)后，僅此一項(xiàng)收入可達(dá)16億元，丹江口庫(kù)區(qū)及上游水土保持工程在紫陽(yáng)將成為一道亮麗的生態(tài)經(jīng)濟(jì)風(fēng)景線。

紫陽(yáng)縣水利局　楊承保

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