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            湖北省黃岡市“長治”工程建設成效顯著
            
						來源：
                          水土保持生態(tài)環(huán)境建設網(wǎng)   上傳日期:2018-07-20   打印本文章
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                一、工程基本情況
            

                1、項目布局情況
            

                黃岡市“長治”工程從2000年實施以來，至2006年共實施了第六期（2000年-2003年）和第七期（2004年-2006年），項目涉及該市紅安縣、麻城市、浠水縣三縣（市），29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，289個村，40萬人；共下達重點防治工程水利基建投資計劃4257萬元，計劃治理水土流失面積415平方公里，治理小流域46條。
            

                2、防治任務及投資完成情況
            

                從2000年至2006年七年間，重點治理、生態(tài)修復等項目基建投資共4257萬元（中央投資3178萬元，省配套210萬元，縣市配套869萬元）。其中：紅安縣重點治理項目投資1859萬元，麻城市重點治理項目投資1566萬元，浠水縣投資832萬元（重點治理項目802萬元、生態(tài)修復項目30萬元）；計劃治理水土流失面積415平方公里，其中：坡改梯2893公頃，水保林9397公頃，經(jīng)果林6041公頃，種草349公頃，封禁治理21763公頃，保土耕作548公頃，小型水利水保工程255萬方。目前，已全部完成了下達的任務和投資。
            

                3、支持服務體系建設情況
            

                黃岡市“長治”第六期、第七期工程，都按照要求完成了項目的規(guī)劃、可行性研究報告，以及小流域的初步設計報告等報批的前期工作，為項目的順利實施，提供了技術依據(jù)。
            

                “長治”工程實施以來，該市水土保持支持服務體系不斷完善和加強，一是完善了監(jiān)測工作。2004年度（七期）下達該市24萬元監(jiān)測經(jīng)費（紅安縣15萬元、麻城市9萬元），計劃在項目區(qū)建設徑流觀測小區(qū)，開展項目的水土保持監(jiān)測工作，目前已按批復的監(jiān)測方案建設完成。如麻城市建成了全省第一個不同坡度的標準小區(qū)（5°、10°、15°、20°四組重復標準小區(qū)），開展項目區(qū)的小區(qū)觀測，同時還開展以“典型戶、重點戶”為主的農戶監(jiān)測，為“長治”工程提供了監(jiān)測數(shù)據(jù)。二是各地堅持開展技術培訓和技術推廣工作。聘請農業(yè)、林業(yè)、水利水保方面的技術人員為農戶進行培訓，印發(fā)技術資料，并進行現(xiàn)場指導，得到了項目區(qū)群眾的廣泛歡迎。三是大力推廣水土保持實用技術。如麻城市在機修梯田建設上，推廣復式生物經(jīng)濟埂技術，運用黃花、菊花等不同經(jīng)濟生物護坎，探索既有生態(tài)效益又有經(jīng)濟效益最優(yōu)化的護埂模式。在“長治”七期前期工作中，運用由武漢風雅科技有限公司開發(fā)的《SWCGIS水土保持規(guī)劃設計系統(tǒng)》，設計完成“長治”七期2005—2006年度小流域初步設計。
            

                二、工程建設成效
            

                1、建成了一批小流域示范工程
            

                工程建設以來，黃岡市三個項目縣（市）嚴格按照長江委、省水利廳制定的各項工程建設管理辦法及要求，認真開展工作。目前已全部完成計劃治理的46條小流域，“長治”第六期計劃實施的工程已竣工驗收，第七期計劃實施的工程也已全部完工。
            

                在工程實施過程中，各地牢固樹立“大水?！钡挠^念，使項目區(qū)小流域形成規(guī)模，成為精品，從而起到示范帶動作用，向周圍輻射。麻城市以坡改梯為突破口，以水系、道路、林網(wǎng)為配套工程，相繼建成了騎路鋪、望城崗水土保持科技示范園，月亮崗、十字涼亭高效優(yōu)質經(jīng)果林基地，鋪頭坳水土保持綜合治理精品小流域、三節(jié)街生態(tài)示范村等一批精品流域、樣板工程、示范園。浠水縣根據(jù)不同的流域特點，建立了以藥材、果木林、經(jīng)濟林、種養(yǎng)等為主要特色的基地，形成了亂石河、紅蓮巢、余堰河、鐵爐沖、薛湖等一批不同特色的精品小流域，昔日的荒坡地變成了今天的當家地，做到了“實施一條流域，完善一批設施，帶動一條產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓，再造一地美景”。 紅安縣鹽店河小流域被國家命名為全國“十、百、千”示范小流域，兩道橋、沙河沖、譚畈河等8條小流域被評為省級樣板工程；同時依托“長治”工程，建成了全國水土保持生態(tài)科技示范園區(qū)—李西河水土保持生態(tài)科技示范園。
            

                2、改善了項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境
            

                “長治”工程通過科學規(guī)劃，全方位建設，已形成了以小流域為單元的綜合防護體系，為治理水土流失，建設生態(tài)農業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎?！伴L治”工程實施七年來共治理小流域46條，項目區(qū)減少水土流失面積415平方公里，從項目區(qū)治理前水土流失面積占總面積的43%，減少到11%，年土壤侵蝕量減少211萬噸。據(jù)湖北省水土保持監(jiān)測公報數(shù)據(jù)顯示：舉水（柳子港站）多年平均降雨量1266毫米，多年平均輸沙量32.65萬噸，而2005年降雨量為1299毫米，輸沙量減少為11.8萬噸，水土流失得到明顯控制。
            

                實施的小流域通過采取工程、植物、農耕等措施綜合治理，水土流失得到了有效的控制。紅安縣鹽店河小流域在項目實施前年土壤侵蝕量達8.64萬噸，林草覆蓋率僅為42.71%，今年是實施后的第七年，通過測算年土壤侵蝕量減少至2.1萬噸，林草覆蓋率增加到68.61%。麻城市院子河小流域土壤侵蝕量從治理前的9.3萬噸減少到1.25萬噸，年攔蓄徑流量提高22個百點，植被覆蓋率提高30%。浠水縣亂石河小流域林草覆蓋率由治理前的64.04%提高到竣工后的71.60%，流域年增加蓄水17.08萬m3，增加保土2.08萬噸。項目實施的生態(tài)效果是十分顯著的，林草覆蓋率得到了提高，地表水源涵養(yǎng)能力得到了增強，竣工后的小流域生態(tài)環(huán)境得到了明顯的改善。
            

                3、加快了項目區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展
            

                在流域治理過程中，始終把提高農民收入作為重點來抓，在措施布設上，因地制宜，力求效益好、見效快。據(jù)調查項目區(qū)治理后糧食增產(chǎn)1618萬公斤，農業(yè)人均純收入提高了595元，貧困人口從3100人減少到800人。由于進行水土保持綜合治理，土地資源得到了充分和合理利用，與當?shù)剞r業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整相結合，產(chǎn)業(yè)結構更趨合理并，形成了具有鮮明流域特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)，促進了地方經(jīng)濟發(fā)展，水保的經(jīng)濟效益得以體現(xiàn)。
            

                紅安縣通過“長治”六、七期的實施，共修建坡改梯1341公頃，以及配套各項坡面水系工程，僅坡改梯每年可增加糧食產(chǎn)量221.3萬公斤，每畝平均增產(chǎn)110公斤；鹽店河小流域通過開展開放性治理模式，積極引進大戶參與水土流失綜合治理，在水保部門的支持下，興建經(jīng)果林板栗基地1314畝，目前板栗已進入豐產(chǎn)期，年可創(chuàng)經(jīng)濟效益250多萬元，不僅調整了產(chǎn)業(yè)機構，還增加農民的收入，讓流域內老百姓得到了實惠。麻城市院子河流域的甜柿，鋪頭坳流域的蠶桑國槐，明山庫區(qū)流域的板栗，四道河流域的藥材，椏楓樹流域的菊花、界嶺流域的生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，在水土保持治理過程中提高、壯大，成為農民增收的增長點。去年騎路鋪甜柿產(chǎn)量300萬斤，綜合效益400余萬元，騎路鋪村人平凈增近280元；明山庫區(qū)流域新發(fā)展板栗4000畝，產(chǎn)值達180萬元。界嶺流域借助建“水土保持生態(tài)示范村”的機遇，由福田河鎮(zhèn)燕窩地村陳海賓老板通過拍賣買斷了該村純陽大峽谷30年開發(fā)經(jīng)營權，搞生態(tài)旅游項目，投入資金150余萬元，新修道路4公里，消滅荒山200畝，目前已初具模型。
            

                4、推動了項目區(qū)的新農村建設
            

                水土保持工程建設與新農村建設是緊密相連的，沒有良好的生態(tài)環(huán)境，就不可能建設好新農村。按照中央提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求建設社會主義新農村，水土保持充當了新農村建設的先鋒。一是小流域治理改善了農業(yè)生產(chǎn)條件，促進了農村的生產(chǎn)發(fā)展。二是項目區(qū)群眾廣泛參與項目建設，小流域治理充分體現(xiàn)農民的意愿，推動了農村民主管理的進程。三是小流域治理“硬件”建設，改善了農村的生產(chǎn)生活環(huán)境。
            

                紅安縣七里坪鎮(zhèn)福德橋村以前是遠近聞名的貧困村，農業(yè)人均基本農田僅為0.98畝，大部分為掛坡地，1999年人均純收入不到950元，村內臟、亂、差的現(xiàn)象隨處可見。自將該村列為“長治”工程重點治理小流域后，種植板栗1314畝，實施封禁治理16712畝，建沼氣池30座，省柴灶30口，改造當家塘2座，建排水溝2000米，修機耕路1500米；通過一系列的治理，目前該村的面貌煥然一新，路也變寬了，池塘的水也變清了，還用上了清潔干凈的沼氣，在此基礎上還有150人擺脫了貧困，當?shù)馗刹咳罕姼吲d的稱水土保持工程為“富民工程、德政工程”。
            

             
            

            

                湖北省黃岡市水利局 鄭勇
            
                  
                
              
            
        
      
	  
					
            
				
            
				
			
            
			 
			
		
            
				
				
            
					
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