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            湖北省黃岡市“長(zhǎng)治”工程建設(shè)成效顯著
            
						來(lái)源：
                          水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng)   上傳日期:2018-07-20   打印本文章
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                一、工程基本情況
            

                1、項(xiàng)目布局情況
            

                黃岡市“長(zhǎng)治”工程從2000年實(shí)施以來(lái)，至2006年共實(shí)施了第六期（2000年-2003年）和第七期（2004年-2006年），項(xiàng)目涉及該市紅安縣、麻城市、浠水縣三縣（市），29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，289個(gè)村，40萬(wàn)人；共下達(dá)重點(diǎn)防治工程水利基建投資計(jì)劃4257萬(wàn)元，計(jì)劃治理水土流失面積415平方公里，治理小流域46條。
            

                2、防治任務(wù)及投資完成情況
            

                從2000年至2006年七年間，重點(diǎn)治理、生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目基建投資共4257萬(wàn)元（中央投資3178萬(wàn)元，省配套210萬(wàn)元，縣市配套869萬(wàn)元）。其中：紅安縣重點(diǎn)治理項(xiàng)目投資1859萬(wàn)元，麻城市重點(diǎn)治理項(xiàng)目投資1566萬(wàn)元，浠水縣投資832萬(wàn)元（重點(diǎn)治理項(xiàng)目802萬(wàn)元、生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目30萬(wàn)元）；計(jì)劃治理水土流失面積415平方公里，其中：坡改梯2893公頃，水保林9397公頃，經(jīng)果林6041公頃，種草349公頃，封禁治理21763公頃，保土耕作548公頃，小型水利水保工程255萬(wàn)方。目前，已全部完成了下達(dá)的任務(wù)和投資。
            

                3、支持服務(wù)體系建設(shè)情況
            

                黃岡市“長(zhǎng)治”第六期、第七期工程，都按照要求完成了項(xiàng)目的規(guī)劃、可行性研究報(bào)告，以及小流域的初步設(shè)計(jì)報(bào)告等報(bào)批的前期工作，為項(xiàng)目的順利實(shí)施，提供了技術(shù)依據(jù)。
            

                “長(zhǎng)治”工程實(shí)施以來(lái)，該市水土保持支持服務(wù)體系不斷完善和加強(qiáng)，一是完善了監(jiān)測(cè)工作。2004年度（七期）下達(dá)該市24萬(wàn)元監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)（紅安縣15萬(wàn)元、麻城市9萬(wàn)元），計(jì)劃在項(xiàng)目區(qū)建設(shè)徑流觀測(cè)小區(qū)，開(kāi)展項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測(cè)工作，目前已按批復(fù)的監(jiān)測(cè)方案建設(shè)完成。如麻城市建成了全省第一個(gè)不同坡度的標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)（5°、10°、15°、20°四組重復(fù)標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)），開(kāi)展項(xiàng)目區(qū)的小區(qū)觀測(cè)，同時(shí)還開(kāi)展以“典型戶、重點(diǎn)戶”為主的農(nóng)戶監(jiān)測(cè)，為“長(zhǎng)治”工程提供了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。二是各地堅(jiān)持開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)推廣工作。聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利水保方面的技術(shù)人員為農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)，印發(fā)技術(shù)資料，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，得到了項(xiàng)目區(qū)群眾的廣泛歡迎。三是大力推廣水土保持實(shí)用技術(shù)。如麻城市在機(jī)修梯田建設(shè)上，推廣復(fù)式生物經(jīng)濟(jì)埂技術(shù)，運(yùn)用黃花、菊花等不同經(jīng)濟(jì)生物護(hù)坎，探索既有生態(tài)效益又有經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化的護(hù)埂模式。在“長(zhǎng)治”七期前期工作中，運(yùn)用由武漢風(fēng)雅科技有限公司開(kāi)發(fā)的《SWCGIS水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)系統(tǒng)》，設(shè)計(jì)完成“長(zhǎng)治”七期2005—2006年度小流域初步設(shè)計(jì)。
            

                二、工程建設(shè)成效
            

                1、建成了一批小流域示范工程
            

                工程建設(shè)以來(lái)，黃岡市三個(gè)項(xiàng)目縣（市）嚴(yán)格按照長(zhǎng)江委、省水利廳制定的各項(xiàng)工程建設(shè)管理辦法及要求，認(rèn)真開(kāi)展工作。目前已全部完成計(jì)劃治理的46條小流域，“長(zhǎng)治”第六期計(jì)劃實(shí)施的工程已竣工驗(yàn)收，第七期計(jì)劃實(shí)施的工程也已全部完工。
            

                在工程實(shí)施過(guò)程中，各地牢固樹(shù)立“大水?！钡挠^念，使項(xiàng)目區(qū)小流域形成規(guī)模，成為精品，從而起到示范帶動(dòng)作用，向周圍輻射。麻城市以坡改梯為突破口，以水系、道路、林網(wǎng)為配套工程，相繼建成了騎路鋪、望城崗水土保持科技示范園，月亮崗、十字涼亭高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)果林基地，鋪頭坳水土保持綜合治理精品小流域、三節(jié)街生態(tài)示范村等一批精品流域、樣板工程、示范園。浠水縣根據(jù)不同的流域特點(diǎn)，建立了以藥材、果木林、經(jīng)濟(jì)林、種養(yǎng)等為主要特色的基地，形成了亂石河、紅蓮巢、余堰河、鐵爐沖、薛湖等一批不同特色的精品小流域，昔日的荒坡地變成了今天的當(dāng)家地，做到了“實(shí)施一條流域，完善一批設(shè)施，帶動(dòng)一條產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓，再造一地美景”。 紅安縣鹽店河小流域被國(guó)家命名為全國(guó)“十、百、千”示范小流域，兩道橋、沙河沖、譚畈河等8條小流域被評(píng)為省級(jí)樣板工程；同時(shí)依托“長(zhǎng)治”工程，建成了全國(guó)水土保持生態(tài)科技示范園區(qū)—李西河水土保持生態(tài)科技示范園。
            

                2、改善了項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境
            

                “長(zhǎng)治”工程通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，全方位建設(shè)，已形成了以小流域?yàn)閱卧木C合防護(hù)體系，為治理水土流失，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?！伴L(zhǎng)治”工程實(shí)施七年來(lái)共治理小流域46條，項(xiàng)目區(qū)減少水土流失面積415平方公里，從項(xiàng)目區(qū)治理前水土流失面積占總面積的43%，減少到11%，年土壤侵蝕量減少211萬(wàn)噸。據(jù)湖北省水土保持監(jiān)測(cè)公報(bào)數(shù)據(jù)顯示：舉水（柳子港站）多年平均降雨量1266毫米，多年平均輸沙量32.65萬(wàn)噸，而2005年降雨量為1299毫米，輸沙量減少為11.8萬(wàn)噸，水土流失得到明顯控制。
            

                實(shí)施的小流域通過(guò)采取工程、植物、農(nóng)耕等措施綜合治理，水土流失得到了有效的控制。紅安縣鹽店河小流域在項(xiàng)目實(shí)施前年土壤侵蝕量達(dá)8.64萬(wàn)噸，林草覆蓋率僅為42.71%，今年是實(shí)施后的第七年，通過(guò)測(cè)算年土壤侵蝕量減少至2.1萬(wàn)噸，林草覆蓋率增加到68.61%。麻城市院子河小流域土壤侵蝕量從治理前的9.3萬(wàn)噸減少到1.25萬(wàn)噸，年攔蓄徑流量提高22個(gè)百點(diǎn)，植被覆蓋率提高30%。浠水縣亂石河小流域林草覆蓋率由治理前的64.04%提高到竣工后的71.60%，流域年增加蓄水17.08萬(wàn)m3，增加保土2.08萬(wàn)噸。項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)效果是十分顯著的，林草覆蓋率得到了提高，地表水源涵養(yǎng)能力得到了增強(qiáng)，竣工后的小流域生態(tài)環(huán)境得到了明顯的改善。
            

                3、加快了項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
            

                在流域治理過(guò)程中，始終把提高農(nóng)民收入作為重點(diǎn)來(lái)抓，在措施布設(shè)上，因地制宜，力求效益好、見(jiàn)效快。據(jù)調(diào)查項(xiàng)目區(qū)治理后糧食增產(chǎn)1618萬(wàn)公斤，農(nóng)業(yè)人均純收入提高了595元，貧困人口從3100人減少到800人。由于進(jìn)行水土保持綜合治理，土地資源得到了充分和合理利用，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理并，形成了具有鮮明流域特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，水保的經(jīng)濟(jì)效益得以體現(xiàn)。
            

                紅安縣通過(guò)“長(zhǎng)治”六、七期的實(shí)施，共修建坡改梯1341公頃，以及配套各項(xiàng)坡面水系工程，僅坡改梯每年可增加糧食產(chǎn)量221.3萬(wàn)公斤，每畝平均增產(chǎn)110公斤；鹽店河小流域通過(guò)開(kāi)展開(kāi)放性治理模式，積極引進(jìn)大戶參與水土流失綜合治理，在水保部門的支持下，興建經(jīng)果林板栗基地1314畝，目前板栗已進(jìn)入豐產(chǎn)期，年可創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益250多萬(wàn)元，不僅調(diào)整了產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，還增加農(nóng)民的收入，讓流域內(nèi)老百姓得到了實(shí)惠。麻城市院子河流域的甜柿，鋪頭坳流域的蠶桑國(guó)槐，明山庫(kù)區(qū)流域的板栗，四道河流域的藥材，椏楓樹(shù)流域的菊花、界嶺流域的生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，在水土保持治理過(guò)程中提高、壯大，成為農(nóng)民增收的增長(zhǎng)點(diǎn)。去年騎路鋪甜柿產(chǎn)量300萬(wàn)斤，綜合效益400余萬(wàn)元，騎路鋪村人平凈增近280元；明山庫(kù)區(qū)流域新發(fā)展板栗4000畝，產(chǎn)值達(dá)180萬(wàn)元。界嶺流域借助建“水土保持生態(tài)示范村”的機(jī)遇，由福田河鎮(zhèn)燕窩地村陳海賓老板通過(guò)拍賣買斷了該村純陽(yáng)大峽谷30年開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)，搞生態(tài)旅游項(xiàng)目，投入資金150余萬(wàn)元，新修道路4公里，消滅荒山200畝，目前已初具模型。
            

                4、推動(dòng)了項(xiàng)目區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)
            

                水土保持工程建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)是緊密相連的，沒(méi)有良好的生態(tài)環(huán)境，就不可能建設(shè)好新農(nóng)村。按照中央提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，水土保持充當(dāng)了新農(nóng)村建設(shè)的先鋒。一是小流域治理改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)了農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展。二是項(xiàng)目區(qū)群眾廣泛參與項(xiàng)目建設(shè)，小流域治理充分體現(xiàn)農(nóng)民的意愿，推動(dòng)了農(nóng)村民主管理的進(jìn)程。三是小流域治理“硬件”建設(shè)，改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境。
            

                紅安縣七里坪鎮(zhèn)福德橋村以前是遠(yuǎn)近聞名的貧困村，農(nóng)業(yè)人均基本農(nóng)田僅為0.98畝，大部分為掛坡地，1999年人均純收入不到950元，村內(nèi)臟、亂、差的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。自將該村列為“長(zhǎng)治”工程重點(diǎn)治理小流域后，種植板栗1314畝，實(shí)施封禁治理16712畝，建沼氣池30座，省柴灶30口，改造當(dāng)家塘2座，建排水溝2000米，修機(jī)耕路1500米；通過(guò)一系列的治理，目前該村的面貌煥然一新，路也變寬了，池塘的水也變清了，還用上了清潔干凈的沼氣，在此基礎(chǔ)上還有150人擺脫了貧困，當(dāng)?shù)馗刹咳罕姼吲d的稱水土保持工程為“富民工程、德政工程”。
            

             
            

            

                湖北省黃岡市水利局 鄭勇
            
                  
                
              
            
        
      
	  
					
            
				
            
				
			
            
			 
			
		
            
				
				
            
					
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