為了更好地完成2010年度農(nóng)發(fā)黑土地水土流失綜合治理任務(wù)，梨樹縣水利局根據(jù)冬、春季雪大氣溫低的氣候特點(diǎn)，結(jié)合今年黑土地治理工作任務(wù)，積極組織人力提前做好施工前的準(zhǔn)備工作。具體做法為：
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，抓住項(xiàng)目特點(diǎn)做好準(zhǔn)備工作
    黑土地治理工程施工期主要在春、秋兩季，大部分的工程需要在這兩個(gè)季節(jié)完成，抓住了春、秋兩季施工期，才能保證全年工程的順利完成。今年是農(nóng)發(fā)黑土地水土流失綜合治理的第三年，也是最后一年，治理任務(wù)十分艱巨，因此，必須早動手、早安排。梨樹縣在工程實(shí)施計(jì)劃批復(fù)后，立即在項(xiàng)目區(qū)十家堡鎮(zhèn)召開了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級干部動員大會，參加人員有主管縣長，縣農(nóng)發(fā)辦、水利局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)站所、村社負(fù)責(zé)人等120人。在會上，主管縣長做了開工動員，布置了任務(wù)，提出了要求，明確了責(zé)任。項(xiàng)目辦的業(yè)務(wù)人員講解了水土流失治理的技術(shù)要求及工程標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了各流域的任務(wù)量，并對一些項(xiàng)目中難以解決的占地問題和農(nóng)民投工問題展開了討論，達(dá)成了共識。在今年正月初七，水利局會同農(nóng)發(fā)辦的同志深入到項(xiàng)目區(qū)進(jìn)一步安排春季工程，并和村社簽定了春季工程治理合同，確定了各流域包村負(fù)責(zé)人，把施工組織機(jī)構(gòu)落實(shí)到了村、社。為了加強(qiáng)對項(xiàng)目的管理，他們還采用了目標(biāo)責(zé)任制的管理辦法，做到了各負(fù)其責(zé)，把開工前的準(zhǔn)備工作做得扎扎實(shí)實(shí)。
    二、認(rèn)真準(zhǔn)備，精心組織，上下齊動，周到安排
    2010年水土流失治理任務(wù)十分繁重，年度治理任務(wù)47平方公里，涉及到三個(gè)較大的流域，依據(jù)面積較大難管理的特點(diǎn)，有針對性地做了安排。一是采取了分片分流域包保的責(zé)任制，即每個(gè)流域派一名水保技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配一名有工作能力的干部包村，村社干部認(rèn)真配合，形成了一套完整的前期工作準(zhǔn)備程序。二是根據(jù)年度治理任務(wù)所涉及到的單項(xiàng)措施較多、需要落實(shí)的地塊較分散的特點(diǎn)，要求村社干部作好宣傳工作，教育農(nóng)民充分認(rèn)識治理水土流失的意義，并由縣項(xiàng)目辦依法下發(fā)治理措施通知單，通知今年涉及到的2700余戶農(nóng)民及土地承包人，要在開工之前知道自己的地塊要修什么工程，怎樣留出治理地塊等問題，要求他們及時(shí)做好準(zhǔn)備工作，到目前為止項(xiàng)目辦共發(fā)放通知單2809份，較好細(xì)致地做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    三、研究重點(diǎn)、解決難點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)好工程占地問題
    2010年度開展的三個(gè)小流域水土流失治理工作，對當(dāng)?shù)厝罕妬碚f是一項(xiàng)新工作新任務(wù)，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民群眾對有些工程措施不十分了解，所涉及的單項(xiàng)工程占地面積不一樣，如坡耕地梯田和果樹梯田占地面積較多，地埂植物占地少，苦樂不均，農(nóng)民有想法。針對這些問題，梨樹縣項(xiàng)目辦采取了三個(gè)辦法：一是鄉(xiāng)村干部深入實(shí)際與開荒大戶耐心的作思想工作，并制定一些優(yōu)惠政策；二是村社干部主動完成占地較多、群眾不愿接受、難度較大的工作，起到了帶頭作用；三是抓好協(xié)調(diào)工作。該項(xiàng)目的治理任務(wù)不僅涉及到施工用地，同時(shí)也包含國營林場開荒地（林場職工田），由于部分農(nóng)戶只顧眼前利益，不愿在自家地里做水保工程，占地問題難以解決。為了解決這些問題，項(xiàng)目主管縣長、農(nóng)發(fā)辦、水利局專程到林業(yè)局協(xié)調(diào)，并向干部群眾宣傳做好黑土地治理的重要意義。宣傳使干部群眾提高了認(rèn)識，統(tǒng)一了思想，解決了用地難的問題，為下一步項(xiàng)目順利實(shí)施打下了良好基礎(chǔ)。
    四、早動手，抓實(shí)效，完善工程開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
    梨樹縣水土保持工程開工準(zhǔn)備工作很抓一個(gè)“早”字，重點(diǎn)抓一個(gè)“實(shí)”字，取得了明顯效果。目前，項(xiàng)目辦的技術(shù)人員已經(jīng)踏查了今年將施工的地段。施工隊(duì)伍已經(jīng)選好并做好了充分準(zhǔn)備工作。施工進(jìn)場的道路已做了平整，施工需要的樹草種、苗木等建設(shè)用的材料均以備好，可以說萬事俱備，只欠東風(fēng)。