江西省修水縣地處鄱陽湖五大水系之一的修河上游，是江西省水土流失嚴(yán)重縣之一。全縣水土流失面積1333.13km²，占全縣土地總面積的29.6%,崩崗5457座，崩塌面積1949.57hm²,嚴(yán)重的水土流失危及著生態(tài)安全、防洪安全、糧食安全和人居環(huán)境安全，制約了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)，該縣縣委縣政府審時(shí)度勢，恢復(fù)成立了縣水土保持局。近十年來，該縣水保局緊緊抓住生態(tài)文明這根主線，在不斷強(qiáng)化水保預(yù)防監(jiān)督，認(rèn)真實(shí)施“長治”工程、國家農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目的同時(shí)，著力開展水土保持法制宣傳和水土保持國策教育，實(shí)行“兩個(gè)面向”、堅(jiān)持“兩個(gè)抓住”、做好“兩個(gè)落實(shí)”，大大增強(qiáng)了全縣人民的水土流失憂患意識(shí)、水土保持責(zé)任意識(shí)和水土保持國策意識(shí)，樹立了該縣水保局在縣里、縣外乃至省市的地位和良好形象，取得了較好的成效。
    一、實(shí)行“兩個(gè)面向”
    1、面向領(lǐng)導(dǎo)
    縣水保局每年至少兩次向縣四家班子匯報(bào)水保工作，爭取縣領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心與支持，縣委書記連續(xù)8次在該局上報(bào)的匯報(bào)材料上作出批示，并批給縣委其他領(lǐng)導(dǎo)閱示；縣人大5次組織視察水土保持法執(zhí)行情況，有力地促進(jìn)了該縣水保執(zhí)法工作；縣政府撥款解決水保局工作經(jīng)費(fèi)困難和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水保項(xiàng)目配套資金，分管副縣長每年“6•29”發(fā)表電視講話和在《修水報(bào)》發(fā)表署名文章；縣政協(xié)組織開展全縣礦山水土流失專題調(diào)研活動(dòng)。水保局為縣分管領(lǐng)導(dǎo)征訂《中國水土保持》，按期送到其辦公室。在縣防汛、水利冬修、林業(yè)、冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)等工作會(huì)上，請(qǐng)示縣領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)水保工作。每年“6•29”水保法宣傳周召開一次紀(jì)念水保法座談會(huì)，邀請(qǐng)縣水保委成員單位、重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、水保項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)與會(huì)座談。
    2、面向媒體
    一是組織新聞采訪活動(dòng)，水保局和《九江日?qǐng)?bào)》社合作，深入全縣各水保項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)村采訪，在《九江日?qǐng)?bào)》頭版頭條發(fā)表了“修水‘反租倒包’治理水土流失”、“水保項(xiàng)目助推生態(tài)修水建設(shè)”，二版頭條發(fā)表了“修水‘長治’工程福澤三農(nóng)”、“修水水土保持為新農(nóng)村建設(shè)夯基礎(chǔ)”；和九江電視臺(tái)合作，在《九江新聞》頻道播放了“修水縣小流域治理繪生態(tài)藍(lán)圖”，并在《九江壹周》頭版頭條刊登巨幅壓題照與文章；配合《修水報(bào)》記者采訪，在《修水報(bào)》頭版頭條發(fā)表了“我縣統(tǒng)籌兼顧科學(xué)實(shí)施‘長治’工程”、 “筑牢三道防線，推進(jìn)水土保持”、二版發(fā)表了“我縣水土保持工作標(biāo)本兼治見成效”、“縣水保局真情幫扶求實(shí)效”；配合縣政府督查室開展水保工作調(diào)研，在修水縣《政務(wù)督查》發(fā)表“走科學(xué)發(fā)展之路，繪生態(tài)修水藍(lán)圖”、“山常青、水常綠、民殷富”。二是積極向省、市、縣黨刊黨報(bào)和各級(jí)水利水保專業(yè)報(bào)刊投稿，在《江西日?qǐng)?bào)》、《九江日?qǐng)?bào)》、《修水報(bào)》、《水利報(bào)》、《人民長江報(bào)》、《中國水土保持》、《長江水土保持》、《江西水利科技》、《政研通訊》、《江西水利信息》、《江西水保信息》、《中國水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)》、《長江水保網(wǎng)》共發(fā)表文章和簡訊116篇。三是在縣電視臺(tái)播放公益廣告、水保宣傳標(biāo)語和縣水保局錄制的專題片《播灑綠色鎖沙龍》、《修河春潮》、《扮綠修河》。四是自辦《水保簡報(bào)》，從2000年起至今，每月一期，共舉辦118期，每期報(bào)送到長江委水保局、省水利廳、市水利局、縣分管領(lǐng)導(dǎo)、縣水保委成員單位、水保項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    二、堅(jiān)持“兩個(gè)抓住”
    1、抓住開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)宣傳
    一是上門宣傳，水保局印制水土保持法律法規(guī)匯編、水土保持服務(wù)指南等宣傳材料5000份，水保宣傳車260余次，上門到開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主與施工單位，宣傳水土保持法律法規(guī)和水土保持國策，實(shí)行在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā)。二是召開征求意見會(huì)，先后共邀請(qǐng)230多位開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主和施工單位負(fù)責(zé)人到水保局征求意見。三是每年“6•29”水保法紀(jì)念座談會(huì)邀請(qǐng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主與施工單位負(fù)責(zé)人參與座談，增強(qiáng)開發(fā)建設(shè)的水土保持意識(shí)。
    2、抓住水保項(xiàng)目重點(diǎn)宣傳
    在“長治”工程和國家農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組，制作宣傳牌78塊，水保宣傳標(biāo)語830多條、水土保持村規(guī)民約260多處；舉辦治理區(qū)鄉(xiāng)、村干部和水保經(jīng)濟(jì)開發(fā)戶業(yè)務(wù)培訓(xùn)班10期，講述水土流失現(xiàn)狀、成因、危害、治理方法及水保工程管護(hù)措施；水保局與縣科技局聯(lián)合開展水保科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，制作并擺放水保工作圖片展版86版•次，散發(fā)水保宣傳材料近20000份，現(xiàn)場解答群眾有關(guān)水土保持的疑問，宣講水土保持知識(shí)和法律法規(guī)，闡述水土保持是山區(qū)發(fā)展的生命線，是國土整治、江河治理的根本，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是我國必須長期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策。
    三、做好“兩個(gè)落實(shí)”
    1、落實(shí)人員
    水保局機(jī)關(guān)設(shè)立了科教股，安排3位干部專抓科教宣傳工作，局班子成員中安排1人分管科教宣傳。
    2、落實(shí)經(jīng)費(fèi)
    水保局制訂了宣傳稿獎(jiǎng)勵(lì)辦法，發(fā)表1篇稿件最少獎(jiǎng)勵(lì)50元，最高獎(jiǎng)勵(lì)1000元，每年稿件獎(jiǎng)金平均8000余元。每年對(duì)全縣戶外水保宣傳標(biāo)語進(jìn)行檢查、修整和刷新。每年安排干部到外省、外縣學(xué)習(xí)考察，凡水利部、長江委、省水利廳、市水利局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班都派干部參加，鼓勵(lì)干部升造學(xué)習(xí)，全局共有93人•次外出參觀學(xué)習(xí)、31人•次參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門舉辦的培訓(xùn)、8人獲得學(xué)歷升造。全縣每年用于水保宣傳與培訓(xùn)教育的費(fèi)用不少于8萬元。

    四川省修水縣水保局  樊水寶供稿