甘肅省靈臺縣梯田建設(shè)取得良好進展
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-20 打印本文章 【字體】 大 中 小 【本站訊】今年以來,靈臺縣梯田建設(shè)工作,按照“項目驅(qū)動促治理,監(jiān)督監(jiān)測抓管護,活化機制增效益,培育典型求發(fā)展”的工作思路,提早動手,周密部署,狠抓落實,取得了良好進展。主要做法是:
一、強化組織抓落實。實行責任目標管理,成立了由分管農(nóng)業(yè)的副縣任組長,發(fā)改、水保、財政、國土、農(nóng)綜等部門主要負責人為成員的梯田協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu),實現(xiàn)了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有業(yè)務(wù)主辦、有辦公場所的“三有”目標,形成了工作有人管、責任有人負、任務(wù)有人抓的新格局,為梯田建設(shè)順利開展提供強有力的組織保障。
二、細化措施抓管理。大力推行“2345”管理機制,即堅持“兩高”,嚴把“三關(guān)”,實行“四包”,落實“五制”即:堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè);嚴把規(guī)劃放線關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、竣工驗收關(guān);實行工作人員包組織協(xié)調(diào)、包任務(wù)落實、包技術(shù)服務(wù)、包成果鞏固;嚴格落實項目法人制、監(jiān)理制、招投標制、合同制和報帳制。同時堅持政務(wù)公開,農(nóng)民自愿,民主決策的原則,采取“一事一議”的辦法,接受群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
三、創(chuàng)新思維抓機制。一是創(chuàng)新管理機制。以實施省列500萬畝梯田工程為契機,積極整合水保、發(fā)改、農(nóng)綜、國土、扶貧等部門優(yōu)勢,堅持“三統(tǒng)一分”的原則,即“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一驗收,分部門實施”,實現(xiàn)整鄉(xiāng)、整村、整流域推進。二是創(chuàng)新效益機制。堅持走“梯田+全膜玉米”的路子,每處工程建成后,動員群眾機耕深翻,增施肥料,提高肥力,為下年全膜旱作技術(shù)推廣奠定了良好的基地,充分發(fā)揮梯田效益。三是創(chuàng)新籌資機制。堅持把梯田建設(shè)與口糧田建設(shè)、扶貧整村推進、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目結(jié)合起來,優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較差、村社干部積極性好、群眾自愿籌資投勞的村社,彌補資金短缺問題,拓寬籌資渠道。
四、合理布局抓規(guī)劃。按照“集中連片,規(guī)模治理,整體推進”的原則,以小流域為單元,以梯田為主體,以道路為骨架,以其它措施為輔助,堅持走主體工程與配套措施相結(jié)合的路子,打破村、社、戶地塊界限,合理優(yōu)化工程布局,做到規(guī)劃一次成型,施工一次到位,質(zhì)量一次達標,避免窩工浪費。
靈臺縣水土保持局曹惠琴供稿、省水保局組宣科編輯
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