四川：達(dá)州市“長(zhǎng)治”工程二十年成效

來(lái)源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-20 打印本文章【字體】大中小

達(dá)州市位于四川省東北部大巴山南麓，屬長(zhǎng)江上游嘉陵江干流渠江水系，是上世紀(jì)三十年代中央第二大蘇區(qū)—川陜革命根據(jù)地的中心地帶，全市轄通川、萬(wàn)源、達(dá)縣、宣漢、開(kāi)江、大竹、渠縣等7個(gè)縣（市、區(qū)），總幅員面積1.66萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?57萬(wàn)人，境內(nèi)地形復(fù)雜，地貌多樣，山高坡陡，加上受大范圍內(nèi)季風(fēng)影響，降雨集中，暴雨頻繁，水土流失嚴(yán)重，流失面積達(dá)1.06萬(wàn)平方公里，占幅員面積的64%，年均土壤侵蝕總量6209萬(wàn)噸，年均每平方公里土壤侵蝕模數(shù)5874噸。嚴(yán)重的水土流失不僅引發(fā)各類(lèi)自然災(zāi)害，特別是洪旱災(zāi)害頻繁發(fā)生，而且長(zhǎng)期制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。上世紀(jì)八十年代初期，全市農(nóng)業(yè)年人均占有糧食163公斤，年人均純收入161元，30%的農(nóng)民生活在貧困線以下。

1989年以來(lái)，全市7個(gè)縣（市、區(qū)）相繼被國(guó)家列入長(zhǎng)江上游水土保持重點(diǎn)防治區(qū)，開(kāi)始實(shí)施聲勢(shì)浩大的“長(zhǎng)治”工程，巴山渠水?dāng)[開(kāi)了治理水土流失，擺脫貧困，治貧治窮致富的戰(zhàn)場(chǎng)。

一、工程建設(shè)情況

20年來(lái)，全市共投入“長(zhǎng)治”工程建設(shè)資金80106.43萬(wàn)元，其中：財(cái)政資金19979.35萬(wàn)元，群眾投資60127.08萬(wàn)元。投入勞力10244.49萬(wàn)個(gè)，移動(dòng)土石方量12620.46萬(wàn)方，完成綜合治理水土流失面積3852.86km²，治理程度99.04%。其中：坡改梯27167.31hm²，營(yíng)造水保林110578.24 hm²，栽植經(jīng)果林40869.81 hm²，種草2466.63hm²，實(shí)施封禁治理118676.66 hm²，推行間作套種保土耕作措施85536.98hm²；整治塘堰1771座，興建蓄水池14741口，排灌溝渠4613.83km,沉沙凼439537口，谷坊18座，攔沙壩28座，田間作業(yè)道路144.41km。

二、工程建設(shè)成效

通過(guò)20年的山、水、田、林、路的水土流失綜合治理，治理區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)生了明顯變化，區(qū)內(nèi)小氣候得到了調(diào)整，新的農(nóng)業(yè)綜合防護(hù)體系形成，人們的生活水平得到了提高、人居環(huán)境得到了改善，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益明顯。

（一）生態(tài)效益

治理區(qū)水土流失面積由治理前的4575.9km²下降到治理后的2198.07km²，植被覆蓋率由治理前的36.76 %提高到治理后的53.86％，年減少土壤侵蝕總量1832.6萬(wàn)噸，年新增攔蓄徑流83986.45萬(wàn)方。1998年夏季，長(zhǎng)江流域發(fā)生特大暴雨洪災(zāi)，在全市暴雨頻繁，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，日最大降雨量達(dá)180毫米的情況下，“長(zhǎng)治”工程發(fā)揮了攔蓄洪水、調(diào)削洪峰作用。據(jù)測(cè)算，治理區(qū)內(nèi)共調(diào)節(jié)攔蓄徑流5億立方米，攔截泥沙1300萬(wàn)噸，防洪減災(zāi)效益在億元以上。

（二）經(jīng)濟(jì)效益

治理區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)、生活明顯改善，土地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整，農(nóng)業(yè)人均耕地由治理前的1.74畝/人調(diào)整到治理后的1.39畝/人，農(nóng)業(yè)人均基本農(nóng)田由治理前的0.74畝/人增加到治理后的0.88畝/人，農(nóng)業(yè)人均經(jīng)果林由治理前的0.09畝/人增加到治理后的0.26畝/人，糧食畝產(chǎn)由治理前的353 kg/畝增加到治理后的426 kg/畝，農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)糧由治理前的469 kg/人增加到治理后的516kg/人，農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)值由治理前的2326元/人增加到治理后的3249元/人，農(nóng)業(yè)人均純收入由治理前的1198 元/人增加到治理后的1680元/人，貧困人口由治理前的2.94萬(wàn)人下降到治理后的1.82萬(wàn)人。

（三）社會(huì)效益

20年來(lái)，全市各級(jí)水土保持部門(mén)堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想，把“長(zhǎng)治”工程與服務(wù)三農(nóng)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把為民辦實(shí)事、辦好事當(dāng)做“長(zhǎng)治”工程建設(shè)的根本目標(biāo)，努力改善治理區(qū)人居環(huán)境。一是解決飲水難。萬(wàn)源市黃溪河小流域、荊橋鋪小流域、付家河小流域、達(dá)縣麻柳河小流域、通川區(qū)石龍溪小流域，飲水難成為制約當(dāng)?shù)厝罕娚詈娃r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的“瓶頸”，是當(dāng)?shù)厝罕姸嗄昶笈谓鉀Q的問(wèn)題。通川區(qū)、達(dá)縣、萬(wàn)源市水土保持局急群眾所急，解群眾之難，結(jié)合“長(zhǎng)治”工程的水系建設(shè)，采取水保局支持材料，群眾自覺(jué)投勞的方式，整治塘堰、興建排水溝、過(guò)濾池、蓄水池，在池上加蓋封閉，建成全封閉蓄水池，解決人畜飲水困難，同時(shí)保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田灌溉，圓了當(dāng)?shù)財(cái)?shù)千群眾企盼幾十年的夢(mèng)想。萬(wàn)源市付家河小流域村民在蓄水池壁上刻上了“思源池”三個(gè)醒目的大字。黃溪河小流域大倫坎村村民向水保局送了錦旗，旗上大書(shū)十八個(gè)金光閃閃的大字“大倫缺水，地老民盼望，水保送溫送情如民意”，表達(dá)了山區(qū)人民樸實(shí)的真情和肺腑感激之言。 “長(zhǎng)治”工程在治理區(qū)人民的心中樹(shù)起了一座不朽的豐碑。

四川省達(dá)州市水務(wù)局馬仕林

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