為切實(shí)提高上猶縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力，按照上級(jí)有關(guān)開(kāi)展水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)部署的要求，縣水土保持局對(duì)照《上猶縣水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)實(shí)施方案》的整體安排，扎實(shí)有效地推進(jìn)各階段工作，取得了明顯的成效：
    一是水保執(zhí)法人員執(zhí)法水平和執(zhí)法素質(zhì)得到明顯提高
    根據(jù)省廳的統(tǒng)一安排，3月24日至25日，該縣水保局主要領(lǐng)導(dǎo)參加了省廳組織的監(jiān)督管理能力建設(shè)培訓(xùn)班。3月28日-3月31日，組織了一期為期3天的全縣水保系統(tǒng)執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。組織學(xué)習(xí)了水土保持法律法規(guī)及省、市、縣水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)實(shí)施方案和能力建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。培訓(xùn)班期間組織了考試，考試成績(jī)?nèi)窟_(dá)到優(yōu)秀以上。經(jīng)過(guò)此次培訓(xùn)，全縣水保系統(tǒng)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法素質(zhì)得到明顯提高，培訓(xùn)工作取得了良好的效果。
    二是制定和完善了縣級(jí)配套規(guī)范性文件
    在縣政府2003年制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持預(yù)防監(jiān)督工作通知》（上府字[2003]17號(hào)）的基礎(chǔ)上，針對(duì)目前城市建設(shè)工作的特點(diǎn)，專門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)等開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的通知》，該文件的出臺(tái)，解決了困擾多年未解決的將水保方案的審批列為開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前置審批條件的問(wèn)題。為該縣水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)和今后城市水保監(jiān)督執(zhí)法工作提供了一個(gè)實(shí)實(shí)在在的助力器。
    三是人大執(zhí)法檢查推動(dòng)了上猶縣監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)工作
    今年四月，該縣人大常委會(huì)組成執(zhí)法檢查組，開(kāi)展了為期一個(gè)月的水土保持執(zhí)法檢查工作。從檢查的結(jié)果來(lái)看，檢查組認(rèn)為:《水土保持法》頒布實(shí)施以來(lái)，貫徹實(shí)施情況良好，成效明顯。同時(shí)客觀地指出了存在的問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展人大執(zhí)法檢查，有力地推動(dòng)了該縣監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)工作。
    四是強(qiáng)化了組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
    全國(guó)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)啟動(dòng)后，縣委、縣政府高度重視和支持，解決了該縣水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)人員的工資財(cái)政全額撥付問(wèn)題，同時(shí)還為監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)增加了兩個(gè)編制，通過(guò)公開(kāi)選拔招錄了一名重點(diǎn)大學(xué)水利水電專業(yè)的本科生充實(shí)到水保執(zhí)法隊(duì)伍中，強(qiáng)化了執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)。
    五是建立了較為完善的水土保持監(jiān)督執(zhí)法管理檔案
    建立水保監(jiān)督對(duì)象管理檔案是開(kāi)展水保監(jiān)督執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作，為此，該縣于今年5月-6月，在開(kāi)展水利水保安全大檢查期間，水保執(zhí)法人員深入到該縣44個(gè)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展安全大檢查的同時(shí)，做好這44個(gè)監(jiān)督對(duì)象的水土保持基礎(chǔ)性材料的調(diào)查工作，建立了較為完善的監(jiān)督對(duì)象項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。

    江西省上猶縣水土保持局  黃衛(wèi)