為切實提高上猶縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力，按照上級有關(guān)開展水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)部署的要求，縣水土保持局對照《上猶縣水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)實施方案》的整體安排，扎實有效地推進各階段工作，取得了明顯的成效：
    一是水保執(zhí)法人員執(zhí)法水平和執(zhí)法素質(zhì)得到明顯提高
    根據(jù)省廳的統(tǒng)一安排，3月24日至25日，該縣水保局主要領(lǐng)導(dǎo)參加了省廳組織的監(jiān)督管理能力建設(shè)培訓(xùn)班。3月28日-3月31日，組織了一期為期3天的全縣水保系統(tǒng)執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。組織學(xué)習(xí)了水土保持法律法規(guī)及省、市、縣水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)實施方案和能力建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。培訓(xùn)班期間組織了考試，考試成績?nèi)窟_(dá)到優(yōu)秀以上。經(jīng)過此次培訓(xùn)，全縣水保系統(tǒng)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法素質(zhì)得到明顯提高，培訓(xùn)工作取得了良好的效果。
    二是制定和完善了縣級配套規(guī)范性文件
    在縣政府2003年制定出臺《關(guān)于進一步加強水土保持預(yù)防監(jiān)督工作通知》（上府字[2003]17號）的基礎(chǔ)上，針對目前城市建設(shè)工作的特點，專門出臺了《關(guān)于加強城鎮(zhèn)房地產(chǎn)等開發(fā)建設(shè)項目水土保持工作的通知》，該文件的出臺，解決了困擾多年未解決的將水保方案的審批列為開發(fā)建設(shè)項目前置審批條件的問題。為該縣水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)和今后城市水保監(jiān)督執(zhí)法工作提供了一個實實在在的助力器。
    三是人大執(zhí)法檢查推動了上猶縣監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)工作
    今年四月，該縣人大常委會組成執(zhí)法檢查組，開展了為期一個月的水土保持執(zhí)法檢查工作。從檢查的結(jié)果來看，檢查組認(rèn)為:《水土保持法》頒布實施以來，貫徹實施情況良好，成效明顯。同時客觀地指出了存在的問題。通過開展人大執(zhí)法檢查，有力地推動了該縣監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)工作。
    四是強化了組織機構(gòu)建設(shè)
    全國水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)啟動后，縣委、縣政府高度重視和支持，解決了該縣水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法大隊人員的工資財政全額撥付問題，同時還為監(jiān)督執(zhí)法大隊增加了兩個編制，通過公開選拔招錄了一名重點大學(xué)水利水電專業(yè)的本科生充實到水保執(zhí)法隊伍中，強化了執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)。
    五是建立了較為完善的水土保持監(jiān)督執(zhí)法管理檔案
    建立水保監(jiān)督對象管理檔案是開展水保監(jiān)督執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作，為此，該縣于今年5月-6月，在開展水利水保安全大檢查期間，水保執(zhí)法人員深入到該縣44個開發(fā)建設(shè)項目開展安全大檢查的同時，做好這44個監(jiān)督對象的水土保持基礎(chǔ)性材料的調(diào)查工作，建立了較為完善的監(jiān)督對象項目數(shù)據(jù)庫。

    江西省上猶縣水土保持局  黃衛(wèi)