2009年10月，江西贛縣被水利部確定為全國(guó)第一批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣。一年來(lái)，該縣按照水利部《全國(guó)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)總體方案》和省市實(shí)施方案的要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
    組織領(lǐng)導(dǎo)方面：及時(shí)成立了以縣委常委、副縣長(zhǎng)、農(nóng)工部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，由縣政府辦、農(nóng)工部、水保局、發(fā)改委、水利局、國(guó)土局、礦管局、建設(shè)局、林業(yè)局、環(huán)保局、交通局、安監(jiān)局、煤炭局、工信局、供電公司等15個(gè)部門(mén)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。
    機(jī)構(gòu)建設(shè)方面：擬將縣水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)督大隊(duì)變更為全額撥款事業(yè)單位，核定編制5名，人員經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌解決。
    制度建設(shè)方面：由縣政府出臺(tái)了《贛縣水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)實(shí)施方案和贛縣水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)》（贛政辦字[2010]73號(hào)）和《贛縣水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組》（贛政辦字[2010]100號(hào)）等2個(gè)文件，明確沒(méi)有經(jīng)縣水行政主管部門(mén)同意的水土保持方案的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃部門(mén)不予立項(xiàng)，礦產(chǎn)管理部門(mén)不能發(fā)放采礦許可證，土地管理部門(mén)不予辦理征地手續(xù)?？h水保局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理工作的通知》（贛縣水保字[2010]4號(hào)）文件，一是對(duì)09年度未年檢的項(xiàng)目，注銷(xiāo)其水土保持方案合格證；二是凡是在建或已投產(chǎn)的項(xiàng)目，必須申報(bào)水土保持方案；三是開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目必須逐步恢復(fù)植被，進(jìn)行植樹(shù)種草；四是項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或承包的必須提供相關(guān)手續(xù)。同時(shí)制定了《水土保持方案審批管理制度》、《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收制度》、《重大水土流失案件（事件）報(bào)告制度》、《贛縣水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)廉政建設(shè)制度》《年度工作及重大事件報(bào)告制度》《三級(jí)聯(lián)動(dòng)制度》等規(guī)章和制度，為規(guī)范監(jiān)督管理提供了保障。
    監(jiān)督檢查方面：加大檢查力度，由縣水保局及國(guó)土、礦管、安監(jiān)等部門(mén)抽調(diào)人員組成檢查組，對(duì)全縣開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行地毯式大檢查，查清了全縣13個(gè)項(xiàng)目存在未申報(bào)水土保持方案和未落實(shí)水土保持措施等情況。對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目責(zé)令整改，共發(fā)出限期整改通知13份。
    宣傳教育方面：采用印發(fā)宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、出版簡(jiǎn)報(bào)、樹(shù)立大型宣傳牌等，開(kāi)展大規(guī)模的廣場(chǎng)宣傳等多種形式，收到較好的效果。同時(shí)，以環(huán)保贛江行檢查采訪為契機(jī)，抓住工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、水土流失隱患日益增加的形勢(shì)，開(kāi)展水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)宣傳，使工業(yè)園區(qū)水土保持工作逐步得到落實(shí)。

    江西省贛縣水土保持局  韓旭東  謝芳杰