江西龍南水保從源頭上呵護桃江水

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-20 打印本文章【字體】大中小

桃江是贛江的二級支流，發(fā)源于全南茅山，流經(jīng)全南、龍南、定南、信豐、贛縣，承載著7804平方公里的集雨面積的雨水，經(jīng)過558米的落差顛簸，穿山繞城走過289公里的路段，最后在贛縣的茅店入貢水。

桃江是龍南的母親河，貫穿龍南長53.6公里，途中，兩岸青山翠竹相涌綠，河中九曲十八灘堆雪花，容納著8條一級支流，11條二級支流和10條三級支流，聚集著831平方公里的雨水，每年輸送7億立方的徑流，滋潤和哺育著龍南30多萬人。八山一水是龍南的地貌特征，那綠色的山，是生命昂然的代表；那清澈的水，是深情厚誼的象征。山蘊育著水，水滋潤著山。從源頭上保護水，意義悠遠(yuǎn)。

水土保持，就是要讓山挺起綠色的脊梁，使水保留清澈的本性。龍南的水土保持工作，從稀土礦山的水土流失綜合治理入手，正確處理“四個關(guān)系”，即開發(fā)與治理的關(guān)系，眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，礦區(qū)治理與流域治理的關(guān)系，尾砂治理與開發(fā)利用的關(guān)系；嚴(yán)把“四關(guān)”，即建礦審批關(guān)，“三同時”建設(shè)關(guān)，攔砂壩建設(shè)質(zhì)量關(guān)，現(xiàn)有植被保護關(guān)；狠抓“四個結(jié)合”，即工程措施與生物措施相結(jié)合，礦區(qū)治理與小流域治理相結(jié)合，水保監(jiān)督執(zhí)法與改進生產(chǎn)工藝相結(jié)合，尾礦治理與渣頭利用相結(jié)合。形成了“坑坑建有壩，大壩套小壩，段段攔泥砂；生物措施固本，工程措施治標(biāo)，標(biāo)本統(tǒng)籌兼治”的治理格局，被原冶金部譽為稀土礦山治理的“龍南模式”。

在小流域為單元的重點治理工作中，龍南則堅持以水源保護為中心，構(gòu)筑生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護三道水源涵養(yǎng)與保護的防線：生態(tài)修復(fù)就是充分發(fā)揮大自然的自我修復(fù)能力，在遠(yuǎn)山區(qū)補種好樹，然后實施封禁管護，改善林相，提高森林植被覆蓋率和森林涵養(yǎng)水源的目的；生態(tài)治理就是在水土流失山地里，綜合實施水保工程把雨水留住，就地滲透，達了小雨水不出溝，大雨水不下山的功效；生態(tài)保護就是通過生物措施減少農(nóng)藥、化肥的用量，通過沼氣、能源工程，減少農(nóng)村污染物的排放，在小流域的匯水口、進入水庫和河流的地段，建立生物過濾帶，攔截污染物，沉淀懸浮物，特別種植那些吸收水體和污泥中重金屬的植物。30多年，該縣建造各種類型的攔砂壩150多座，攔截泥沙1600多萬立方，恢復(fù)植被70多公頃;在小流域重點治理中，治理水土流失面積207平方公里，每年減少泥沙下泄79萬噸，增加蓄水量6600萬立方。

如果說小流域重點治理是解決水土流失“面”的問題，那么水土保持預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法則是解決開發(fā)建設(shè)中“點”的問題?！笆晃濉逼陂g，該縣水保局注重宣傳、營造氛圍，提高全民水保意識做到了“報刊有文章，電臺有音像，路旁有碑牌”，通過報刊網(wǎng)絡(luò)刊登的文章信息有300多篇次；加強了水保方案報告書的審批關(guān)和水保設(shè)施的驗收關(guān)，審批了18份水保方案報告書，10份報告表，驗收了攔砂壩6座；建立了完善水保設(shè)施監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成了企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管單位組線的監(jiān)管體系，8座庫容10萬立方的攔砂壩的責(zé)任單位和責(zé)任人在報紙進行了公告；提高了行政辦理效率。水保方案報告書或表的行政審批時間縮短了三分之二，水保設(shè)施驗收時間縮短了50%；執(zhí)法程序更加規(guī)范。制作了規(guī)范的水?！皟少M”繳交、水保審批流程圖、執(zhí)法人員的服務(wù)承諾和行政承諾；加強了水保監(jiān)測工作。利用小流域重點治理區(qū)和開發(fā)建設(shè)項目區(qū)建設(shè)沉沙池、徑流觀測點，為水保數(shù)字化工作奠定了基礎(chǔ)。

目前，龍南正在實施濂江項目區(qū)水土保持重點項目，一條玉帶落關(guān)西，九曲迂回匯濂水，濂江作為桃江的一級支流，由于水土保持工作在源頭上保護著山，呵護著水，曲溪流泉，潺潺澄澄把一江清水送入桃江，流向贛江。

江西省龍南縣水保局劉毅供稿

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