甘肅省平?jīng)鍪徐o寧縣梯田工程建設進展順利

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設網(wǎng) 上傳日期:2018-07-20 打印本文章【字體】大中小

2010年，靜寧縣把梯田建設作為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的基礎工程，圍繞“持續(xù)強基礎、全力促統(tǒng)籌、集中求突破”的總體要求，各職能部門多方爭取項目，擴大梯田建設規(guī)模，全縣今年累計梯田項目建設面積5.82萬畝。同時，按照“田塊結構好、道路網(wǎng)絡好、土地利用好、水土攔蓄好”的要求，以坡耕地水土流失綜合治理試點縣項目、退耕還林地區(qū)基本口糧田、莊靜示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)梯田項目、國土項目、扶貧項目等為依托，建成了原安張營、三合古岔、威戎厚岔楊橋等一批3000畝梯田示范工程，項目區(qū)生產(chǎn)生活條件、生態(tài)環(huán)境、基礎設施得到明顯改善。

一是高度重視，健全機制，科學整合多方資源。

為把梯田建設工作抓好抓實，靜寧縣委、縣政府高度重視，切實加強組織領導，成立了靜寧縣梯田建設工作領導小組，由主管縣長擔任組長，水保局長為副組長，相關部門領導為成員，全面負責項目建設工作，并把該工作列為各級目標考核的重要內(nèi)容，層層簽訂責任書，落實目標責任制。領導小組定期不定期的深入工程一線督查、協(xié)調(diào)、指導工作；水保局指定分管領導和業(yè)務人員專門負責，嚴格執(zhí)行“四包責任制”（包項目、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包工程、包技術）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“四落實”（落實建設面積、落實施工單位、落實自籌資金、落實群眾投勞）的要求積極配合實施。形成了政府親自抓、部門具體抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作抓的局面。同時，按照省政府轉(zhuǎn)批的《甘肅省500萬畝梯田建設驗收試行辦法》，并結合項目區(qū)實際，制定了《靜寧縣2010年梯田建設目標管理責任書》等規(guī)章制度。由于各級領導高度重視，項目管理機構健全，項目管理制度完善，各級職責分明，技術服務到位，使項目健康運作、順利實施，逐步走上了正規(guī)化、規(guī)范化軌道。

二是廣泛宣傳，突出重點，鞏固保護建設成果。

靜寧縣水保局利用多種形式開展宣傳教育，逐步把宣傳工作貫穿于梯田建設的全過程，不斷提高群眾的積極性和主動性，有力保證了梯田建設的順利安排和及早施工。大力推行“一線工作法”，縣水保局抽組3名副局長和11名業(yè)務骨干全面負責梯田項目建設，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)對夏秋季梯田現(xiàn)場開展實地踏查，指導項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好梯田建設措施落實。為使梯田建設成果得到保護和鞏固，人為水土流失得到有效控制，靜寧水保局主要采取了以下措施：一是加大宣傳力度，把輿論宣傳作為一項重要任務，以宣傳梯田在生態(tài)環(huán)境建設中的主體地位和水土保持法律法規(guī)為主，同時采取“三個面向”(即面向領導、面向生產(chǎn)建設單位、面向群眾)宣傳破壞梯田工程的危害和梯田在生態(tài)工程中顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。二是按照“誰開發(fā)、誰治理、誰造成危害、誰補償”的原則，采取經(jīng)常查與重點查相結合的辦法，有效遏制人為破壞植被及水土保持設施的行為，鞏固治理成果，在項目成果鞏固及管護上邁出了可喜的一步。

三是嚴格管理，強化監(jiān)測，確保梯田建設質(zhì)量。

為了靠實梯田建設工作責任，靜寧縣把水保建設列入全縣農(nóng)村經(jīng)濟管理目標的重要考核內(nèi)容并制定考核指標，制定了《靜寧縣2010年水土保持工作責任目標考核辦法》，同時與項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了目標責任書，進一步明確了工作責任，調(diào)動了縣鄉(xiāng)村領導干部組織和參與梯田建設的積極性。在工程實施過程中，擇優(yōu)選取有資質(zhì)的、施工經(jīng)驗豐富的建設公司進行主體施工。監(jiān)測工作由縣水保局負責，嚴格按照技術標準，結合監(jiān)理部門的相關要求，根據(jù)不同的斷面采用相應的監(jiān)測方法進行，監(jiān)測監(jiān)理資料分類歸檔，規(guī)范管理，做到圖、表、冊齊全。工程完工后由技術人員統(tǒng)一進行驗收，現(xiàn)場丈量填表、計算實有面積，對梯田田面、埂坎高度、堅實程度，坡角等指標進行測量、確定其質(zhì)量，完成一處，驗收一處。確保全縣梯田建設的各項措施符合規(guī)劃設計、施工機械和地塊落實到位，有力地促進了水保梯田工程的順利實施。

（甘肅省平?jīng)鍪兴＞止└?、省水保局組宣科編輯）

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