江西省石城縣在水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作中，認(rèn)真把握主動(dòng)，緊扣目標(biāo)下“猛藥”，取得顯著成績(jī)。通過(guò)一年多時(shí)間的努力，水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行職責(zé)的能力明顯增強(qiáng)，水土保持監(jiān)督管理水平顯著提升，全縣水土保持方案申報(bào)率提高到99%，水土保持方案實(shí)施率提高到86%以上，水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收率達(dá)73%。
    江西省石城縣是國(guó)家水土流失重點(diǎn)治理縣，十幾年來(lái)，該縣一直朝著重點(diǎn)治理縣必須是監(jiān)督執(zhí)法模范縣的目標(biāo)不懈努力，先后榮獲“全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)縣、全省水行政執(zhí)法先進(jìn)單位、全國(guó)水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)贛州市先進(jìn)”等榮譽(yù)。逆水行舟，不進(jìn)則退，在這次全國(guó)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)中如何實(shí)現(xiàn)在高起點(diǎn)上再上臺(tái)階，石城縣縣委縣政府高度重視，充分發(fā)揚(yáng)以往抓好水土保持工作的干勁，實(shí)行政策扶持，財(cái)力人力支持。一是把水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)定位為政府重點(diǎn)工作，由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署，各相關(guān)部門密切協(xié)助配合，縣政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了工作方案，并切實(shí)把水土保持方案審批和水土保持竣工驗(yàn)收設(shè)置為其他相關(guān)部門行政審批前置條件，有效地促進(jìn)了水土保持方案申報(bào)審批和水保設(shè)施竣工驗(yàn)收率的提高。二是切實(shí)加強(qiáng)了水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，在這次機(jī)構(gòu)改革中，水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不僅沒(méi)有被撤并反而增強(qiáng)了，機(jī)構(gòu)設(shè)置更加規(guī)范合理；為切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行職責(zé)能力，該縣把省里統(tǒng)一配發(fā)的監(jiān)督執(zhí)法車專門用于執(zhí)法，并且在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下專門添置了GPS，電腦，打印機(jī)，照（攝）像機(jī)等執(zhí)法辦公裝備。三是強(qiáng)化了監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)，該縣把監(jiān)督管理隊(duì)伍每周五半天例會(huì)及學(xué)習(xí)的做法上升為規(guī)章制度，明確規(guī)定監(jiān)督執(zhí)法人員每周五必須集中學(xué)習(xí)半天，任何人不得缺席，并定期開(kāi)展模擬現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，以檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效，通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，監(jiān)督管理隊(duì)伍的監(jiān)督管理能力和水平得到大幅度提升。四是規(guī)范監(jiān)督管理行為，提高機(jī)關(guān)效能。該縣積極推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和違法案件查處責(zé)任追究制，規(guī)范監(jiān)督管理人員的履職行為；為防止執(zhí)法不公辦事不正行為，該縣把辦事流程圖、收費(fèi)依據(jù)、辦事服務(wù)承諾、工作人員崗位職責(zé)及監(jiān)督電話做成鏡框張掛在辦公最顯眼處，讓來(lái)辦事的群眾一目了然，辦明白事交放心費(fèi)；為杜絕吃拿卡要行為，該縣規(guī)定在辦理行政審批事項(xiàng)時(shí)實(shí)行審批前公告審批后公示，把行政審批全過(guò)程置于“陽(yáng)光”之下，避免了“人情審批、后門審批”現(xiàn)象，提升了水土保持部門的社會(huì)公信力。五是強(qiáng)化辦案質(zhì)量，提高違法案件結(jié)案率；為快速正確公正地查處水土保持違法案件，遏制人為水土流失，減輕損害，該縣要求監(jiān)督管理人員在接到舉報(bào)后半個(gè)工作日內(nèi)必須趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在執(zhí)法巡查中發(fā)現(xiàn)違法案件，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)入查處程序，把握事態(tài)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，大大提高了違法案件查處辦結(jié)率。