4月19日，合水縣2010年農業(yè)綜合開發(fā)水保項目建設通過省上檢查組的驗收并受到專家們的好評，為新的一年全縣農發(fā)水保項目建設積累了豐富的經驗，為2011年全縣農發(fā)水保項目建設樹立了好的樣板。
    合水縣農業(yè)綜合開發(fā)水保項目區(qū)涉及瓦崗川、北川、黑木、張菊塬四條小流域和太莪、板橋、老城、蒿咀鋪、固城5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及項目區(qū)群眾1.65萬人，計劃從2010年年初開始至2012年年底結束通過三年時間的項目實施計劃完成項目總投資2449.35萬元、新修梯田1730公頃、造林90.1公頃、種草48.3公頃、人均新增梯田0.11公頃、配套新修田間道路51.15公里。2010年，該項目完成國家投資704.96萬元，其中：中央財政資金300萬元、地方配套資金120萬元、群眾自籌資金284.96萬元，投入機械163臺，完成新修梯田7595畝，建設規(guī)模連片工程5處，其中：瓦崗川3452畝、太莪1115畝、大溝塬1012畝、固城486畝、楊坪1530畝；造林30公頃，種草17公頃，新修道路15公里，新修的90%梯田現(xiàn)已投入使用。
2010年國家農業(yè)綜合開發(fā)陜甘寧梯田建設項目實施以來，合水縣依靠國家投資優(yōu)惠政策，強化組織領導，靠實工作責任，成立了由主管農業(yè)副縣長任組長、縣水保局、縣財政局、縣農發(fā)辦、縣發(fā)改局主要領導為成員的合水縣瓦崗川農業(yè)綜合開發(fā)水保項目建設領導小組，具體負責瓦崗川農發(fā)水保項目建設工作的組織領導、監(jiān)督管理、資金籌措、進度督查、目標管理、考核驗收等工作，領導小組辦公室設在縣水保局，具體負責項目日常管理、組織規(guī)劃、技術培訓及服務等工作，針對農業(yè)稅取消后項目實施面臨的勞力難組織、資金難籌措、質量難保證等實際問題，領導小組多次召開項目建設現(xiàn)場協(xié)調大會，明確各項目建設單位的目標、責任和任務，要求項目區(qū)實施所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責解決耕作倒茬、道路占地、地埂修筑、農戶投勞出資等問題，確保全縣梯田建設能夠順利進行。
    合水縣為調動廣大群眾參與農發(fā)水保項目建設的積極性，采用廣播、電視媒體和散發(fā)宣傳資料等形式，積極宣傳農發(fā)水保項目在促進農業(yè)生產、改善生態(tài)環(huán)境、調整產業(yè)結構、提高農民收入等方面的重要作用，為項目實施營造良好的輿論氛圍，在項目實施過程中，全縣向上級部門報送信息20多條，利用廣播、電視報道5次，發(fā)放宣傳資料3160份，召開鄉(xiāng)村干部群眾動員大會5次。
    為提前做好農作物倒茬和地塊預留，徹底消除往年農發(fā)水保梯田項目建設遺留的“死角”，合水縣根據(jù)《國家農業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目管理辦法》的要求，按照“林、草、果、糧、菜”全部開發(fā)的思路，進行“點、片、帶、網”配套組合，把“田、林、路、窖、渠”一步規(guī)劃到位，將建設任務落實到村組，落實到規(guī)劃設計的具體地塊和圖斑。在項目實施過程中，打破鄉(xiāng)、村、組地界，以整鄉(xiāng)或整村為單位，由縣水保局統(tǒng)一調配機械，按照“川臺地解凍后實施、砂石地覆土實施、山坡地稍后實施”的整地思路，集中統(tǒng)一進行施工。
   全縣加強對農發(fā)水保項目的管理，引入市場競爭機制，采取招投標方式擇優(yōu)確定施工企業(yè)，各項目實施單位與施工企業(yè)簽訂合同，明確各自職責，以合同制進行管理；嚴格按照《甘肅省農業(yè)綜合開發(fā)資金縣級報賬制實施細則》加強對資金的管理，設立?？顚簦瑢嵭袑？顚Ｓ?；全面推行工程建設公示制度，接受群眾和社會的監(jiān)督。為強化項目實施效果，組織對專業(yè)技術人員、專業(yè)施工隊、項目法人及負責人、鄉(xiāng)村干部群眾進行培訓，確保每個專業(yè)施工隊至少有一名經過水土保持技術培訓的技術負責人和三名技術員，組織專業(yè)技術人員深入項目工程建設現(xiàn)場，進行全程技術指導，跟蹤監(jiān)督檢查工程質量，確保項目實施優(yōu)質、高效運行。
    固城北川、板橋瓦崗川由于農發(fā)水保項目的實施，群眾配套項目種植雙壟溝地膜玉米2400畝；板橋鄉(xiāng)徐家園子群眾在新修的農發(fā)水保梯田地塊上種植瓜菜420畝，每畝收入達5000元；太莪鄉(xiāng)刑家坪村村民在新修的360畝農發(fā)水保梯田全部種植紫花苜蓿，進行設施養(yǎng)殖絨山羊，初現(xiàn)成效。
    在省上檢查組驗收工作中，專家們一致認為，合水縣農業(yè)綜合開發(fā)水保項目規(guī)劃實施到位，工程建設質量高，資金籌措到位、管理規(guī)范，項目配套農業(yè)種植效益明顯，宣傳動員有聲有色。至目前，合水縣農發(fā)水保項目建設碩果累累，助推農業(yè)增效，帶動農民增收。

    甘肅省合水縣水保局高紅平供稿