江西省上猶縣積極做好貫徹實(shí)施《水保法》存在問(wèn)題的整改落實(shí)工作
來(lái)源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2018-07-21 打印本文章 【字體】 大 中 小
2010年,上猶縣人大常委會(huì)組成執(zhí)法檢查組對(duì)該縣貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)水土保持法》情況進(jìn)行了全面檢查。執(zhí)法檢查組充分肯定了《水土保持法》頒布實(shí)施以來(lái),該縣在貫徹實(shí)施《水土保持法》方面取得的成效,同時(shí)也客觀(guān)地指出了存在的問(wèn)題。針對(duì)存在的問(wèn)題,該縣積極地進(jìn)行了整改。
一、廣泛開(kāi)展宣傳,著力增強(qiáng)水土保持的法制意識(shí)
《中華人民共和國(guó)水土保持法》頒布實(shí)施20周年暨新《水保法》頒布實(shí)施第一年,該縣于2月18日至2月24日開(kāi)展了新《水土保持法》宣傳周活動(dòng)。通過(guò)電視、新聞媒體、宣傳車(chē)、網(wǎng)絡(luò)信息、刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)及修筑永久性宣傳碑牌、發(fā)放宣傳單、組織召開(kāi)座談會(huì)等多種形式,組織開(kāi)展了靈活多樣、內(nèi)容豐富的新《水土保持法》的宣傳周活動(dòng)。
一是面向領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)事業(yè)干部,組織開(kāi)展了新《水土保持法》進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。二是面向群眾、百姓,組織開(kāi)展了新《水土保持法》進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)圩場(chǎng)等活動(dòng)。三是面向生產(chǎn)建設(shè)單位,組織開(kāi)展了新《水土保持法》進(jìn)工業(yè)園、進(jìn)礦山、進(jìn)房地產(chǎn)等宣傳活動(dòng)。通過(guò)大規(guī)模地開(kāi)展形式多樣,豐富多彩新《水土保持法》的宣傳周活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳的深度和廣度,消除了宣傳的“死角”和空白,進(jìn)一步增強(qiáng)了社會(huì)各界特別是生產(chǎn)建設(shè)單位的水土保持國(guó)策意識(shí)和法制意識(shí),營(yíng)造了濃厚的水土保持氛圍,擴(kuò)大了水土保持的社會(huì)影響,提升了水土保持在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。
二、抓實(shí)水保執(zhí)法,積極查處水土流失違法案件
經(jīng)常性地開(kāi)展水土保持執(zhí)法檢查工作,是有效預(yù)防和和及時(shí)制止人為水土流失事件發(fā)生的重要手段。為此,該縣水保執(zhí)法人員經(jīng)常深入到全縣61處礦山、磚廠(chǎng)、石場(chǎng)及其他開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展水保執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并責(zé)成業(yè)主限時(shí)糾正。今年第一季度,全縣共開(kāi)展水土保持執(zhí)法檢查15次,現(xiàn)場(chǎng)排除水土流失隱患12起,查處了多起水土保持違法案(事)件。
三、狠抓方案落實(shí),做好水土保持考核評(píng)價(jià)工作
水土保持考核評(píng)價(jià)工作是生態(tài)文明建設(shè)綜合考評(píng)的重要指標(biāo)之一,為此該縣積極做好水土保持考核評(píng)價(jià)工作,對(duì)已申辦水土保持方案審批手續(xù)的各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目逐一建立檔案,把各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案審批情況(申請(qǐng)書(shū)、批復(fù)文件和水土保持方案報(bào)告書(shū)表等)、水土保持設(shè)施實(shí)施情況(圖片、文字說(shuō)明等)、水土保持設(shè)施驗(yàn)收情況(申請(qǐng)書(shū)、批文、工作總結(jié)報(bào)告、驗(yàn)收技術(shù)報(bào)告和監(jiān)測(cè)報(bào)告等)進(jìn)行了歸檔整理。
四、及時(shí)調(diào)整規(guī)劃,確保水土保持工作科學(xué)有效
針對(duì)有些地方經(jīng)果林比重過(guò)大、生態(tài)防護(hù)林和工程造林比重過(guò)小;有些地方對(duì)當(dāng)?shù)厮Y源承載能力考慮不夠,在干旱缺水區(qū)種植耗水量大的林木品種等問(wèn)題。該縣及時(shí)組織水保技術(shù)人員深入到實(shí)地進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況,對(duì)不合理規(guī)劃和林木種植品種及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整,并加強(qiáng)了項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的跟蹤指導(dǎo),提高了項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高水保管理服務(wù)水平
2010年以來(lái),該縣不斷加強(qiáng)水土保持執(zhí)法人員及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),經(jīng)常性地組織水保職工集中學(xué)習(xí)水土保持專(zhuān)業(yè)知識(shí),鼓勵(lì)職工利用業(yè)余時(shí)間開(kāi)展自學(xué);同時(shí)積極派員參加省、市業(yè)務(wù)部門(mén)舉辦的水保專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班和水利學(xué)校組織的半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),全縣水保隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平有了明顯的提高。與此同時(shí),該縣積極爭(zhēng)取政策支持,由縣編辦牽頭為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊配全專(zhuān)職或兼職水保員,切實(shí)增強(qiáng)了全縣水保執(zhí)法管理力量。
六、健全投入機(jī)制,確保水土保持工作有序開(kāi)展
為有效解決該縣水土流失治理資金不足的問(wèn)題,該縣積極向上爭(zhēng)取水土保持項(xiàng)目,著力加快全縣水土流失治理步伐。目前,農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目第三期已批準(zhǔn)實(shí)施,專(zhuān)項(xiàng)治理資金2142.31萬(wàn)元已全部到位,目前正在向上爭(zhēng)取雨水積蓄項(xiàng)目及生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。對(duì)已完成治理工作的地域,該縣水保局與相關(guān)項(xiàng)目村組簽訂后續(xù)管護(hù)合同,由相關(guān)項(xiàng)目村組按要求搞好林草、攔沙壩等水保措施的管護(hù),有效克服了管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足、林草成活率和保存率較低的問(wèn)題。
上猶縣水土保持局 黃衛(wèi)
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