上猶縣皮鞘坑鉛礦和上猶縣絲毛坳銅礦是上個(gè)世紀(jì)八十年代末開(kāi)始開(kāi)采的兩個(gè)金屬礦。一直以來(lái)，兩礦都是由20多個(gè)業(yè)主分散集資辦理相關(guān)證照，管理十分混亂，開(kāi)采選礦工藝也比較粗糙落后，亂開(kāi)亂挖現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，大大小小幾十個(gè)小坑口，廢棄渣石隨意堆放現(xiàn)象也因此普遍存在，人為水土流失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。雖然該縣水保執(zhí)法人員也經(jīng)常深入上述兩礦開(kāi)展執(zhí)法巡查工作，查處了多起水土流失違法案件，并責(zé)成礦業(yè)主辦理了水土保持方案編制審批手續(xù)，且修建了部分水保設(shè)施。但由于管理上的漏洞，水土保持“三同時(shí)”制度難以得到有效落實(shí)，水保方案流于形式。
    為了徹底地從根本上改變這一現(xiàn)狀，上猶縣對(duì)上述兩礦進(jìn)行了整合，根據(jù)《贛州市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作實(shí)施方案》和《關(guān)于印發(fā)<上猶縣大棚山鎢礦區(qū)資源開(kāi)發(fā)整合實(shí)施方案>的通知》要求，統(tǒng)一由贛州市海鑫礦業(yè)有限公司對(duì)上述兩礦進(jìn)行收購(gòu)。收購(gòu)后，該公司依據(jù)市縣整合方案要求，積極組織人力、物力、財(cái)力，開(kāi)展對(duì)兩礦山的整改整合工作，重新辦理了水土保持方案編制審批手續(xù)，并根據(jù)審批水保方案的要求抓緊時(shí)間搞好水土保持設(shè)施的建設(shè)工作。
    2011年4月26日至4月27日，應(yīng)公司的邀請(qǐng)，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織水保、地礦、環(huán)保、安監(jiān)及公安等部門(mén)，深入礦區(qū)根據(jù)部門(mén)各自的職能，組織開(kāi)展礦山的整合整改初驗(yàn)工作。從初驗(yàn)的結(jié)果來(lái)看，兩礦山被統(tǒng)一收購(gòu)后，水土保持工作管理比較規(guī)范，能夠按照要求積極地開(kāi)展礦山的生態(tài)環(huán)境治理工作，修復(fù)和重新修建了一部分水保設(shè)施，人為水土流失現(xiàn)象明顯減輕，但和新形勢(shì)下水土保持工作的要求還有一定的差距。為此，該縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法人員根據(jù)水保部門(mén)的職能，按照新《水土保持法》的要求，向贛州市海鑫礦業(yè)有限公司提出繼續(xù)整改的意見(jiàn)和建議。
    一是搞好現(xiàn)有已建成的水土保持設(shè)施的管護(hù)工作，充分發(fā)揮其水土保持功能；二是按照已批復(fù)水保方案的要求，繼續(xù)完建好水土保持設(shè)施；二是對(duì)歷史遺留的棄土棄渣，要逐步進(jìn)行妥善處理，并做好植被恢復(fù)的計(jì)劃；三是要向水保部門(mén)定期報(bào)送礦山水土保持工作開(kāi)展情況。

    上猶縣水土保持局  黃衛(wèi)