近日，由平?jīng)鍪邪l(fā)改委、西開辦組成的平?jīng)鍪许椖框炇瘴瘑T會，對靜寧縣2009年鞏固退耕還林成果項目進行了全面驗收。通過現(xiàn)場檢查，查看資料，召開會議，聽取匯報的形式，基本口糧田項目建設(shè)得到了領(lǐng)導(dǎo)專家的一致好評，認為建設(shè)規(guī)模宏大，質(zhì)量好，標(biāo)準(zhǔn)高，特別是在建設(shè)的過程中，打破地界，田間道路配套到位，以路掛田；立足區(qū)位優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)跟進及時；內(nèi)業(yè)資料完整齊全，管理規(guī)范。被市項目驗收委員會確定基本口糧田項目建設(shè)達到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。靜寧縣的主要做法是：
    一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作責(zé)任落實。成立由縣長為組長，主管發(fā)改和農(nóng)業(yè)的副縣長為副組長，發(fā)改、財政、審計、監(jiān)察、水保、農(nóng)牧、林業(yè)等部門為成員的項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負責(zé)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，為項目建設(shè)提供了堅實的組織保證。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組與水保局簽訂了年度項目管理責(zé)任書，明確了方案編制、任務(wù)落實、資金管理和技術(shù)服務(wù)等方面的工作責(zé)任。
    二是嚴格規(guī)范管理，確保資金使用安全。為了規(guī)范的管好用好鞏固退耕還林成果項目資金，嚴格按照《平?jīng)鍪徐柟掏烁€林成果項目管理暫行辦法》，結(jié)合項目區(qū)實際，專門制定出臺了《靜寧縣鞏固退耕還林成果項目實施細則》，根據(jù)具體工作中的新情況，去年初縣發(fā)改局、財政局又聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范鞏固退耕還林成果項目資金撥付工作的通知》，為進一步規(guī)范項目資金管理提供了依據(jù)。工作中，財政局、水保局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照管理辦法要求設(shè)立專賬，配備專人進行財務(wù)管理與會計核算，專款專用，封閉運行。
    三是強化監(jiān)督管理，提高工程建設(shè)質(zhì)量?？h上把鞏固退耕還林成果項目列入年度建設(shè)“十大項目”，實行月報表制度。要求項目主管單位每月將項目建設(shè)進展、工程質(zhì)量和建設(shè)中存在的問題報告縣項目領(lǐng)導(dǎo)小組?？h項目領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期深入工程一線督查、指導(dǎo)工作，及時協(xié)調(diào)解決各類問題，確保了項目建設(shè)順利進行。在此基礎(chǔ)上，水保局大力推行“一線工作法”，全面推行了目標(biāo)管理制、法人負責(zé)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等幾項制度，業(yè)務(wù)技術(shù)人員、監(jiān)理人員深入工程建設(shè)現(xiàn)場，對工程建設(shè)進度和質(zhì)量跟蹤檢查，保證了項目規(guī)范實施，取得了實實在在的效果。
四是注重科學(xué)規(guī)劃，發(fā)揮工程規(guī)模效益。在實施過程中，堅持以重點退耕農(nóng)戶為中心，以生態(tài)鞏固為主線，以確保項目區(qū)糧食安全為重點，因地制宜、集中連片、規(guī)模治理，使工程覆蓋區(qū)人均基本口糧田一次性達到2畝以上，徹底解決了退耕地區(qū)人均口糧田不足的問題。2010年完成1000畝以上工程8處12171畝，占總?cè)蝿?wù)18371畝的66%，500-1000畝工程6處3900畝，占總?cè)蝿?wù)的21%，100-500畝工程9處2300畝，占總?cè)蝿?wù)的13%。
    （靜寧縣水保局供稿、省水保局組宣科編輯）