5月26日，南康市水土保持局監(jiān)督管理能力建設(shè)交流學(xué)習(xí)組在分管副局長明福古的帶領(lǐng)導(dǎo)下，到石城縣水土保持局交流水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作。南康市水土保持交流學(xué)習(xí)組一行系統(tǒng)參觀了石城縣水土保持“返還治理”工程和水土保持“三同時”示范工程，參閱了水土保持監(jiān)督管理檔案室，并圍繞監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊伍、水土保持方案行政審批、水土保持方案落實、水土保持措施竣工驗收、行政征收、執(zhí)法案件辦理程序、監(jiān)督檔案建設(shè)等問題進(jìn)行了認(rèn)真探討和交流學(xué)習(xí)。雙方監(jiān)督執(zhí)法人員一至認(rèn)為，水利部在全國開展監(jiān)督管理能力建設(shè)對于增強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)履職能力，提升執(zhí)法隊伍監(jiān)督管理水平，提高水土保持“三率” 促進(jìn)“三同時”制度落實具有非常重要的作用。南康市水土保持局與石城縣水土保持局開展這次交流學(xué)習(xí)的目的是為了兩縣在監(jiān)督管理能力建設(shè)工作中相互取長補(bǔ)短，共同提高，使水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作真正實現(xiàn)水利部提出的“五完善、五到位、五規(guī)范、五健全和三提高”的要求，并順利通過水利部和省市業(yè)務(wù)部門驗收。
    地處贛江源頭的江西省石城縣，歷來十分重視水土保持預(yù)防監(jiān)督工作，自上世紀(jì)八十年代末開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作以來，立足高起點，力求高標(biāo)準(zhǔn)，使監(jiān)督執(zhí)法工作朝著規(guī)范化的道路快步前進(jìn)，先后通過了全國第一第二批監(jiān)督執(zhí)法試點縣工作，全國水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)工作，全國水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動工作，并榮獲全國水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位、江西省行政執(zhí)法先進(jìn)單位和贛州市水土保持執(zhí)法專項行動先進(jìn)單位。通過二十多年的不懈努力，如今，該縣監(jiān)督執(zhí)法工作已基本形成法制化、規(guī)范化、正規(guī)化、專業(yè)化。實現(xiàn)了執(zhí)法有機(jī)構(gòu)，辦公有房子，行動有車子，辦案有裝備，工作有經(jīng)費(fèi)。2009年，該縣列入全國水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣后，憑借扎實的執(zhí)法基礎(chǔ)，嚴(yán)格按照建設(shè)目標(biāo)和要求，加強(qiáng)制度、機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理力度，通過建立監(jiān)督檔案數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)了對生產(chǎn)建設(shè)項目的后續(xù)管理，把水土保持監(jiān)督管理貫穿生產(chǎn)建設(shè)全過程，力促水土保持“三率”提升，有效地遏制了生產(chǎn)建設(shè)過程中的人為水土流失。通過實施有效的監(jiān)督管理手段，不僅控制了人為新增水土流失，而且保護(hù)了水土流失重點治理成果，提升了水土流失治理效益。
    江西省石城縣水土保持局  何慶九供稿