6月16日至17日，四川省水土保持局陳揚(yáng)剛局長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)綿陽(yáng)市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)試點(diǎn)縣江油和北川進(jìn)行了省級(jí)初驗(yàn)。驗(yàn)收組由省水土保持局、市水務(wù)局和市水保辦相關(guān)人員組成，省水土保持局辦公室副主任劉正斌、預(yù)監(jiān)處工程師楊軍、市水務(wù)局總工葉明生、市水保辦主任李子光等參加了驗(yàn)收。驗(yàn)收組現(xiàn)場(chǎng)查看了兩縣（市）監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所，查閱了相關(guān)資料，聽取了監(jiān)督管理能力建設(shè)情況匯報(bào)，一致認(rèn)為江油市、北川羌族自治縣高度重視水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)，在完善配套法規(guī)體系、增強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)能力、規(guī)范監(jiān)督管理工作和健全監(jiān)督管理制度四個(gè)方面做了大量工作，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案申報(bào)率、實(shí)施率和驗(yàn)收率有了明顯提高，基本達(dá)到全國(guó)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，同意通過(guò)省級(jí)初驗(yàn)。
    北川羌族自治縣、江油市分別是“5.12”汶川大地震極重災(zāi)縣和重災(zāi)縣，水土保持災(zāi)后重建任務(wù)繁重。兩縣（市）自2009年被列為全國(guó)第一批監(jiān)督能力建設(shè)試點(diǎn)縣以來(lái)，堅(jiān)持水保災(zāi)后重建和監(jiān)督管理能力建設(shè)兩手抓，在確保災(zāi)后重建按時(shí)完成的同時(shí)，按照制定的實(shí)施計(jì)劃，采取有力措施，積極推進(jìn)監(jiān)督管理能力各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。一是完善了水土保持法實(shí)施辦法、方案審批、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、設(shè)施驗(yàn)收等規(guī)定，北川縣人民政府根據(jù)新水保法的新規(guī)定出臺(tái)了《北川羌族自治縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批管理辦法》；二是實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、辦公場(chǎng)所、工作經(jīng)費(fèi)和取證設(shè)備裝備到位；三是規(guī)范了水土保持方案審批、監(jiān)督檢查、設(shè)施驗(yàn)收、規(guī)費(fèi)征收和案件查處工作；四是健全了督察制度、年度及重大水土流失案件（事件）報(bào)告制度、水土保持技術(shù)服務(wù)單位管理制度、廉政建設(shè)制度和社會(huì)監(jiān)督制度。通過(guò)能力建設(shè)，兩試點(diǎn)縣（市）水土保持方案申報(bào)率、實(shí)施率和驗(yàn)收率有了顯著提高，推動(dòng)了“三同時(shí)”制度的落實(shí)，其中江油市近二年水土保持方案申報(bào)率達(dá)95%（2009、2010年共審批水保方案228個(gè)）、實(shí)施率達(dá)85%、驗(yàn)收率達(dá)70%。