會場

治理現(xiàn)場

    為深入貫徹新《水土保持法》和中央一號文件、中央水利工作會議精神，進一步提升水土保持生態(tài)建設工作水平，7月20日，衢州市召開全市水土保持工作座談會暨水土流失綜合治理現(xiàn)場會。會議全面回顧了近年來全市水土保持工作情況，分析研判了當前水土保持工作面臨的新形勢和新要求，研究明確了下階段水土保持工作的新思路和新舉措。省水利廳水資源與水土保持處江影處長專程到會指導。市水利局局長洪建新、副局長黃李承和各縣（市、區(qū)）水利局分管領導、水土保持科（站）長共20余人參加會議。
    近年來，衢州市緊緊抓住全國水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動、全國水土保持監(jiān)督管理能力建設活動和國家開展易災地區(qū)生態(tài)環(huán)境整治等有利時機，著力完善水土保持法規(guī)體系，健全水土流失聯(lián)防機制，強化水土保持預防監(jiān)督，加快水土流失治理步伐，為水土保持國策宣傳營造良好氛圍，水土保持生態(tài)建設工作取得顯著成效，全市水土流失面積從2004年底的1320.32平方公里下降到2009年底的940.41平方公里，市級及以上開發(fā)建設項目水土保持方案編報率、實施率和驗收率達到99%以上。衢州市也因此被水利部命名為“全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設示范城市”。
    會議指出，雖然衢州市水土保持生態(tài)建設工作取得了較好的成效，但是與新《水土保持法》的要求和人民群眾的期望相比仍有較大差距，水土保持生態(tài)建設工作依然任重道遠。一是水土流失防治任務依然十分艱巨，全市仍有水土流失面積940.91km2，且大部分為中度以上侵蝕強度，治理難度非常大。與此同時，隨著工業(yè)化、城市化進程的不斷加快，人類活動造成的水土流失急劇增多，水土流失呈現(xiàn)流失面積多、侵蝕強度大、治理成本高的特點。二是水土保持監(jiān)督管理能力仍然比較薄弱，機構設置、人員配備和經(jīng)費投入等方面均難以滿足日益繁重的水土保持生態(tài)建設工作需要。三是全社會的水土保持意識仍然比較薄弱，水土保持“三同時”制度落實有待進一步加強，重發(fā)展輕水保的現(xiàn)象依然存在，低丘緩坡開發(fā)、林區(qū)道路、康莊公路等水土流失問題嚴重。
    今后一個時期，是衢州市全面建設小康社會的關鍵時期，也是增強水利的基礎保障能力和提升水利社會管理水平的攻堅時期，水土保持生態(tài)建設工作的任務將更加艱巨。為此，各地要以強烈的責任感和使命感，進一步正視不足、認清形勢、搶抓機遇、開拓進取，務必在加強水土保持生態(tài)建設上做大文章，下大功夫，見大實效。在工作思路和工作舉措上，要著力構建“大水保”這個格局，始終突出“預防監(jiān)督”和“綜合治理”兩個重點，不斷強化“氛圍營造”、“監(jiān)督執(zhí)法”和“能力建設”三項措施，全面完善“法規(guī)”、“規(guī)劃”、“管理”和“技術”四大體系。
    與會人員還先后參觀了錢江源水土保持生態(tài)示范區(qū)葉川小流域水土流失綜合治理工程和開化音坑鄉(xiāng)下淤村生態(tài)河道治理工程。
    （浙江省衢州市水利局  饒桐貴）