會(huì)場(chǎng)

治理現(xiàn)場(chǎng)

    為深入貫徹新《水土保持法》和中央一號(hào)文件、中央水利工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提升水土保持生態(tài)建設(shè)工作水平，7月20日，衢州市召開(kāi)全市水土保持工作座談會(huì)暨水土流失綜合治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議全面回顧了近年來(lái)全市水土保持工作情況，分析研判了當(dāng)前水土保持工作面臨的新形勢(shì)和新要求，研究明確了下階段水土保持工作的新思路和新舉措。省水利廳水資源與水土保持處江影處長(zhǎng)專程到會(huì)指導(dǎo)。市水利局局長(zhǎng)洪建新、副局長(zhǎng)黃李承和各縣（市、區(qū)）水利局分管領(lǐng)導(dǎo)、水土保持科（站）長(zhǎng)共20余人參加會(huì)議。
    近年來(lái)，衢州市緊緊抓住全國(guó)水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、全國(guó)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)活動(dòng)和國(guó)家開(kāi)展易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境整治等有利時(shí)機(jī)，著力完善水土保持法規(guī)體系，健全水土流失聯(lián)防機(jī)制，強(qiáng)化水土保持預(yù)防監(jiān)督，加快水土流失治理步伐，為水土保持國(guó)策宣傳營(yíng)造良好氛圍，水土保持生態(tài)建設(shè)工作取得顯著成效，全市水土流失面積從2004年底的1320.32平方公里下降到2009年底的940.41平方公里，市級(jí)及以上開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)率、實(shí)施率和驗(yàn)收率達(dá)到99%以上。衢州市也因此被水利部命名為“全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范城市”。
    會(huì)議指出，雖然衢州市水土保持生態(tài)建設(shè)工作取得了較好的成效，但是與新《水土保持法》的要求和人民群眾的期望相比仍有較大差距，水土保持生態(tài)建設(shè)工作依然任重道遠(yuǎn)。一是水土流失防治任務(wù)依然十分艱巨，全市仍有水土流失面積940.91km2，且大部分為中度以上侵蝕強(qiáng)度，治理難度非常大。與此同時(shí)，隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷加快，人類活動(dòng)造成的水土流失急劇增多，水土流失呈現(xiàn)流失面積多、侵蝕強(qiáng)度大、治理成本高的特點(diǎn)。二是水土保持監(jiān)督管理能力仍然比較薄弱，機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和經(jīng)費(fèi)投入等方面均難以滿足日益繁重的水土保持生態(tài)建設(shè)工作需要。三是全社會(huì)的水土保持意識(shí)仍然比較薄弱，水土保持“三同時(shí)”制度落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，重發(fā)展輕水保的現(xiàn)象依然存在，低丘緩坡開(kāi)發(fā)、林區(qū)道路、康莊公路等水土流失問(wèn)題嚴(yán)重。
    今后一個(gè)時(shí)期，是衢州市全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是增強(qiáng)水利的基礎(chǔ)保障能力和提升水利社會(huì)管理水平的攻堅(jiān)時(shí)期，水土保持生態(tài)建設(shè)工作的任務(wù)將更加艱巨。為此，各地要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步正視不足、認(rèn)清形勢(shì)、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取，務(wù)必在加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)上做大文章，下大功夫，見(jiàn)大實(shí)效。在工作思路和工作舉措上，要著力構(gòu)建“大水保”這個(gè)格局，始終突出“預(yù)防監(jiān)督”和“綜合治理”兩個(gè)重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化“氛圍營(yíng)造”、“監(jiān)督執(zhí)法”和“能力建設(shè)”三項(xiàng)措施，全面完善“法規(guī)”、“規(guī)劃”、“管理”和“技術(shù)”四大體系。
    與會(huì)人員還先后參觀了錢江源水土保持生態(tài)示范區(qū)葉川小流域水土流失綜合治理工程和開(kāi)化音坑鄉(xiāng)下淤村生態(tài)河道治理工程。
    （浙江省衢州市水利局  饒桐貴）