“十一五”期間，四川達州市各級水土保持部門認真貫徹落實新時期水土保持工作的指導思想和方針政策，發(fā)動組織項目區(qū)廣大干部群眾，以水土保持服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以保護和改善大巴山生態(tài)環(huán)境，以著力提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)能力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心，積極開展以小流域為單元的山水田林路綜合治理，為加強治理區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力、保護和改善生態(tài)環(huán)境、促進治理區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
    1、工程建設(shè)情況
    “十一五”期間，全市共投入資金13958萬元，投入勞力511萬人，移動土石方量1147萬方，完成綜合治理水土流失面積547平方公里，占計劃的100%，其中：坡改梯3.15萬畝，水保林 13.67萬畝，經(jīng)果林6.84萬畝，封禁治理30.28萬畝，保土耕作31.71萬畝，同時興修了一大批小型水利水保工程。
    2、主要建設(shè)成效
    通過實施以小流域為單元的山水田林路綜合治理，治理區(qū)面貌煥然一新，新的農(nóng)業(yè)綜合防護體系形成，生態(tài)環(huán)境明顯改善，小流域經(jīng)濟明顯增強，農(nóng)民生活水平明顯提高，促進了治理區(qū)經(jīng)濟社會的進步。
    一是生態(tài)環(huán)境明顯改善。治理區(qū)水土流失面積由治理前的775.65km²下降到治理后的338.76km²，植被覆蓋率由治理前的33.84 %提高到治理后的41.64％，年減少土壤侵蝕量234.03萬噸，年水資源涵養(yǎng)量8158.18萬方。
    二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力明顯增強。項目區(qū)通過實施水土保持綜合治理和以增強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施為主的小型水利水保工程建設(shè)，層層設(shè)防，節(jié)節(jié)攔蓄，形成了新的農(nóng)業(yè)綜合防護體系，增強和改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，改善了農(nóng)民人居環(huán)境、生存條件，為水土資源可持續(xù)利用和水土保持的可持續(xù)發(fā)展提供了重要保障。
    三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。項目實施過程中，各縣（市、區(qū)）積極鼓勵群眾進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生產(chǎn)能力。萬源市在改后的坡耕地上栽植甜櫻桃、脫毒馬鈴薯、西瓜，種植反季節(jié)蔬菜；宣漢縣在改后的坡耕地上栽植高產(chǎn)玉米、煙葉，渠縣在改后的坡耕地上栽植黃花、無花果；大竹縣在改后的坡耕地上栽植桃樹。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改變了項目區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，在治理水土流失、保護和改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境的同時，又培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點，促進了小流域經(jīng)濟的發(fā)展。
    四是群眾收入大大增強。項目區(qū)糧食產(chǎn)量增加1321.38萬公斤，果品產(chǎn)量增加7393.31萬公斤，總產(chǎn)值由治理前的 241258.96萬元增加到治理后的266432.07 萬元，年人均純收入104元，減少貧困人口172人。
    五是解決群眾三難。萬源市水保局針對項目區(qū)群眾飲水、行路、學生上學的“三難”問題。突出以人為本，以群眾利益無小事，關(guān)愛群眾是大事，水保服務(wù)三農(nóng)為目標的發(fā)展思路，結(jié)合水土保持工程建設(shè)在治理區(qū)興建封閉式蓄水池、鋪設(shè)飲水管道、便民道路等方式。相繼解決了漆樹坪、往川壩、青龍咀等小流域3000人的飲水難、行路難、上學難，滿足了困擾當?shù)厝罕姸嗄昶谂蔚脑竿?，深受當?shù)厝罕姎g迎。
    六是提高抗御自然災(zāi)害能力。 2006年5月下旬開始，特別是7月份以來，達州一直晴熱少雨，連續(xù)高溫天數(shù)是1959年以來持續(xù)時間最長，居歷史第二位，高溫天氣一直在35～40度之間。到8月14日，高溫干旱造成全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，494萬人不同程度受災(zāi)，201萬人、242萬頭牲畜飲水困難，全市農(nóng)作物受災(zāi)39.58萬hm²，成災(zāi)22.84萬hm²，絕收4.55萬hm²，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失13.076億元。但是，達縣的管村、九嶺、金檀等治理區(qū)，水保工程興建的蓄水池不僅大多數(shù)都有蓄水，而且發(fā)揮了重要的抗旱保苗作用。管村鎮(zhèn)的大梁村、高寨村搞水保工程時修建的10口蓄水池和一座石河堰蓄水總量達5000立方米，在旱情嚴重的情況下，抗旱保苗上百畝。
    四川省達州市水務(wù)局    馬仕林