于都縣水土保持工作著力強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理，在完善配套法律法規(guī)和各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好水土保持監(jiān)督管理水保法律法規(guī)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹，開發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水保方案的編制、評(píng)審、審批、水土保持設(shè)施建設(shè)監(jiān)督檢查，水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收四大任務(wù)的落實(shí)，促進(jìn)水土保持監(jiān)督管理上新臺(tái)階、上新水平。
    一是切實(shí)抓好水土保持法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。
    于都縣全面部署、精心安排學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹新《水土保持法》。首先制訂學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《水土保持法》工作方案，成立學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹新《水土保持法》領(lǐng)導(dǎo)小組，詳細(xì)安排學(xué)習(xí)，宣傳、貫徹新《水土保持法》的時(shí)間、內(nèi)容、措施。一、二月份培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)宣傳員；三月份為新《水土保持法》宣傳月，宣傳工作進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體，進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)圩鎮(zhèn)等；四、五月份為開發(fā)生產(chǎn)建設(shè)企業(yè)新《水土保持法》重點(diǎn)宣傳月，宣傳工作隊(duì)宣傳車進(jìn)每個(gè)礦山企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、制磚企業(yè)、公路、電力建設(shè)工地等；六月份縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府、人大、政協(xié)換屆，給代表、委員贈(zèng)送新《水土保持法》及宣傳材料共計(jì)2000余份。同時(shí)在國道、省道、重點(diǎn)工程、小流域重點(diǎn)治理區(qū)等地方制作永久性宣傳標(biāo)牌、碑牌、橫幅200余幅（條）。做到新《水土保持法》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹，面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，面向開發(fā)生產(chǎn)建設(shè)企業(yè)法人，面向廣大人民群眾，提高全民水土保持法律意識(shí)。
    二是切實(shí)抓好開發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制、評(píng)審、審批。
    編制、評(píng)審、審批水土保持方案是預(yù)防人為水土流失的關(guān)鍵和源頭，于都縣切實(shí)抓好開發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土方案編制、評(píng)審、審批的監(jiān)督管理，從源頭上防止人為新的水土流失，規(guī)范編制、評(píng)審、審批程序，提高水土保持方案編制質(zhì)量，提高水土保持方案的申報(bào)率、審批率。
    三是切實(shí)抓好開發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督檢查。
    為了使開發(fā)生產(chǎn)建設(shè)企業(yè)真正落實(shí)水土保持方案措施，于都縣加大對(duì)開發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施建設(shè)督查力度。從方案審批開始就明確水土保持設(shè)施建設(shè)單位、責(zé)任單位、責(zé)任人，水土保持監(jiān)督單位、監(jiān)督人，制作水土保持監(jiān)督公示牌立于項(xiàng)目建設(shè)工地，供廣大群眾共同參與監(jiān)督管理，保障水土保持設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。統(tǒng)一印制了于都縣水土保持巡查記錄本，記載對(duì)開發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的督查頻次，督查內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)和處理問題情況等，反映水土保持設(shè)施建設(shè)情況，水土保持監(jiān)督人員對(duì)項(xiàng)目設(shè)施監(jiān)督管理情況。制訂水土保持監(jiān)督執(zhí)法制度，對(duì)每個(gè)開發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目巡查時(shí)間、巡查內(nèi)容、巡查要求、巡查責(zé)任人作了詳細(xì)安排。
    四是切實(shí)抓好開發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收。
    于都縣根據(jù)《水土保持法》生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收水土保持設(shè)施，切實(shí)抓好開發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施的竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收水土保持設(shè)施，即驗(yàn)收預(yù)防水土流失的措施有沒有達(dá)標(biāo)，驗(yàn)收水土保持方案的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有沒有到位，預(yù)防人為水土流失的目標(biāo)有沒有實(shí)現(xiàn)。一方面從平時(shí)的監(jiān)督檢查掌握水土保持設(shè)施建設(shè)情況，另一方面組織技術(shù)評(píng)審人員到水土保持設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位技術(shù)評(píng)估，根據(jù)治理程度、攔渣率、植被恢復(fù)率、水土流失控制量等指標(biāo)達(dá)到了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，水土保持設(shè)施具備正常運(yùn)行條件，同時(shí)落實(shí)了水土保持設(shè)施的管理和維護(hù)措施，水土保持設(shè)施方可驗(yàn)收合格。水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用，保證水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收法律制度的真正落實(shí)。
    于都縣水土保持局   李東林