召開座談會(huì)

現(xiàn)場(chǎng)檢查

亮證開展檢查

    近日，甘肅省臨夏州水保局局長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人組成督查組，對(duì)全州水土保持項(xiàng)目建設(shè)、梯田建設(shè)、預(yù)防監(jiān)督、水保監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了一次全面督促檢查。督查組通過召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、查看現(xiàn)場(chǎng)等多種方式，全面了解水土保持各項(xiàng)工作開展情況，并結(jié)合各縣（市）工作實(shí)際，對(duì)下一步的重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排和部署。
    通過督查，全州已完成梯田建設(shè)面積2.03萬(wàn)畝，占任務(wù)18.1萬(wàn)畝的11.2%。臨夏、積石山、永靖、東鄉(xiāng)4縣國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程，永靖、東鄉(xiāng)、臨夏3縣國(guó)家坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)工程，永靖縣水土保持生態(tài)科技示范園，康樂縣流川項(xiàng)目區(qū)小流域綜合治理工程，和政縣大南岔項(xiàng)目區(qū)小流域綜合治理工程已開工建設(shè)，進(jìn)展順利；國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)陜甘寧梯田建設(shè)項(xiàng)目甘肅省廣河縣八羊溝項(xiàng)目區(qū)、永靖縣新川項(xiàng)目區(qū)2011年實(shí)施方案已批復(fù)，近期準(zhǔn)備開工建設(shè)。
    開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度的落實(shí)情況是本次督查的重點(diǎn)內(nèi)容之一。督查組現(xiàn)場(chǎng)督查了折達(dá)二級(jí)公路、東鄉(xiāng)縣鎖折公路、臨夏市南川電站等14個(gè)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，其中9個(gè)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目編報(bào)了水土保持方案，5個(gè)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目未編報(bào)水土保持方案。督察組對(duì)沒有編報(bào)水土保持方案的開發(fā)建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)要求編報(bào)水土保持方案，并下發(fā)書面通知限期編報(bào)；對(duì)水土保持方案措施落實(shí)不到位開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)督促要求開發(fā)建設(shè)單位落實(shí)水土保持方案各項(xiàng)措施，并書面進(jìn)行了通報(bào)。水土保持監(jiān)測(cè)是《水土保持法》明確要求各類開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目必須開展的一項(xiàng)重要工作。督查發(fā)現(xiàn)，已批復(fù)水土保持方案的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中，部批和省批的項(xiàng)目基本委托了監(jiān)測(cè)單位，并開展了水土保持監(jiān)測(cè)工作；州批開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目均未開展監(jiān)測(cè)工作。督察組現(xiàn)場(chǎng)要求未開展監(jiān)測(cè)工作的開發(fā)建設(shè)單位限期開展水土保持監(jiān)測(cè)工作。
    通過督查發(fā)現(xiàn)，各縣（市）在水土保持工作中還存在許多問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是因受夏、秋作物影響，各重點(diǎn)縣梯田建設(shè)進(jìn)度緩慢。二是由于水保項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)較遲，影響了春季造林和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，特別是個(gè)別縣因水保項(xiàng)目管理體制不順，影響了項(xiàng)目的正常開展。三是各縣（市）水保部門和水保執(zhí)法人員對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查存在畏難情緒，水土保持“三同時(shí)”制度落實(shí)不夠，人為造成水土流失比較嚴(yán)重。四是由于開發(fā)建設(shè)單位對(duì)水土保持監(jiān)測(cè)工作認(rèn)識(shí)不足，加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作不力，水保監(jiān)測(cè)進(jìn)展緩慢。五是水保監(jiān)督執(zhí)法人員不足，素質(zhì)較低，依法行政能力有待進(jìn)一步提高。
    （臨夏州水保局 慈曉蓮供稿，省水保局組宣科編輯）