寧東能源化工基地是中國13個(gè)億噸級(jí)煤炭生產(chǎn)基地之一，也是國家發(fā)改委確定的中國八大煤化工產(chǎn)品基地之一，被寧夏稱為 “一號(hào)工程”。 隨著寧東能源化工基地煤炭產(chǎn)業(yè)特別是煤化工產(chǎn)業(yè)的日漸興起，由寧東鐵路股份公司負(fù)責(zé)建設(shè)的基地鐵路已全面展開，目前已開工建設(shè)的鐵路有5條。2011年9月5日，寧東鐵路股份公司邀請(qǐng)自治區(qū)水土保持監(jiān)督管理部門的有關(guān)同志對(duì)鐵路參建單位、水土保持監(jiān)理、監(jiān)測單位等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了一次“專場”培訓(xùn)。寧東鐵路股份公司為了加強(qiáng)鐵路建設(shè)過程中的水土保持工作，結(jié)合培訓(xùn)就確保鐵路建設(shè)中的水土保持工作得到全面落實(shí)，對(duì)施工單位提出了四項(xiàng)措施。一是由水保監(jiān)理、監(jiān)測服務(wù)單位對(duì)在建鐵路項(xiàng)目存在突出問題的取棄土場逐一拍照存檔，由施工單位按照水保監(jiān)測單位提出的整改方案和要求無條件進(jìn)行徹底整治，保證達(dá)到水土保持驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；二是在施工單位整改期間暫停支付工程款，施工單位沒有落實(shí)水土保持整改通知書提出的整改要求或整改后未達(dá)到驗(yàn)收要求的，一律不支付工程款并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；三是水土保持工程款需有水土保持監(jiān)理工程師簽字后方可支付，凡無水土保持監(jiān)理驗(yàn)收簽字認(rèn)可的，一律不支付工程款；四是今后凡新開工的項(xiàng)目，在開工前必須由水土保持監(jiān)理與監(jiān)測單位組織施工單位學(xué)習(xí)水土保持方案相關(guān)內(nèi)容和要求，并事先確定取棄土場位置，杜絕建設(shè)過程中隨意變更取棄土場位置。