1984年塘背水庫周圍原貌資料圖片

 

塘背小流域治理后的面貌  資料圖片

 

    青山如黛，碧水潺潺。盛夏時節(jié)，在江西省贛州市興國縣龍口鎮(zhèn)塘背小流域，舉目望去，漫山遍野充盈著綠意。要是沒有看過塘背水?？萍际痉秷@的歷史圖片，很難想象這里曾是紅壤裸露、水土流失嚴(yán)重的“紅色沙漠”。

    得益于小流域水土保持綜合治理，村民鄧習(xí)東建起120多畝“花果山”，他樂呵呵地說：“以前光禿禿，現(xiàn)在郁蔥蔥，生態(tài)環(huán)境好，百姓口袋豐。”贛州市正是借鑒塘背小流域綜合治理成功經(jīng)驗，積極先行先試，統(tǒng)籌治山理水，科學(xué)推進(jìn)全國水土保持改革試驗區(qū)建設(shè)，闖出了生態(tài)治理的新路。近三年累計治理小流域101條，治理水土流失面積1801.4平方公里，一處處治理后的小流域，變成了山清水秀、林茂果豐的生態(tài)之源、致富之源。

    贛州市地處贛江、東江源頭。曾幾何時，由于地形、地質(zhì)、氣候、人為破壞等因素，這里水土流失嚴(yán)重。多年來，贛州舉全市之力治理水土流失，尤其是列為全國水土保持改革試驗區(qū)三年來，推動水土流失綜合治理轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)建設(shè)，筑牢南方生態(tài)屏障。

    堅持生態(tài)優(yōu)先和民生優(yōu)先統(tǒng)一，山上治理與山下治理并舉，開發(fā)治理與生態(tài)保護(hù)兼顧，贛州市啟動10年1000萬畝低質(zhì)低效林改造計劃，實施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、森林質(zhì)量提升、東江流域生態(tài)保護(hù)、水土保持生態(tài)示范園建設(shè)等工程。同時，把水土流失治理與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來，積極探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)型、生態(tài)清潔型等多種治理模式，持續(xù)推動水保生態(tài)文明示范園（村）等創(chuàng)建活動，讓更多群眾暢享生態(tài)福利。近三年，贛州引導(dǎo)社會資本約15億元投入水保治理，在小流域內(nèi)新建綠色基地400多個，幫助和帶動3.65萬名農(nóng)民、困難職工實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。去年，全市治理水土流失面積718平方公里。目前，贛州已涌現(xiàn)生態(tài)村1000多個，新建水土保持生態(tài)示范園、科普園56個，上猶園村項目等獲評國家級水土保持示范工程。

    贛州市出臺水保工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，建立聯(lián)席會議制度，抓好水保工作落實。把水土保持改革創(chuàng)新納入縣（市、區(qū)）年度科學(xué)發(fā)展綜合考評內(nèi)容，對水保工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“一票否決”；嚴(yán)格審批管理與監(jiān)督執(zhí)法，建立山地林果開發(fā)聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)驗長效機(jī)制，健全“屬地管理、市縣聯(lián)動、部門聯(lián)合”監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督。同時，建立贛南水土保持生態(tài)科學(xué)院，推廣“水平竹節(jié)溝”等生態(tài)治理新技術(shù)，強(qiáng)化技術(shù)保障。

    如今的贛南，山更綠了，水更清了，曾經(jīng)的紅砂巖穿上了綠衣，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在76.4%以上，城市生態(tài)環(huán)境競爭力進(jìn)入全國20強(qiáng)，并成功躋身國家森林城市、全國首批創(chuàng)建生態(tài)文明典范城市。

    （中國水利報2018年7月31日第6版 記者 鐘建平）