“綠水青山就是金山銀山，良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”。2018年以來， 龍南縣水保局堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展并重，牢固樹立生態(tài)為重理念，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市水保局的精心指導(dǎo)下，加強(qiáng)水土流失治理和水生態(tài)修復(fù)，以高位推動(dòng)、齊抓共管、強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)法有力的方式，實(shí)現(xiàn)了水土保持預(yù)防監(jiān)督工作取得顯著成效。 

高位推動(dòng)促發(fā)展 

    高位強(qiáng)力推動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)水土資源可持續(xù)發(fā)展利用的關(guān)鍵。龍南縣領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視水土保持工作，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次深入調(diào)研水土保持工作。2017年10月17日，龍南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨政辦公室、中共龍南縣委辦公室、龍南縣人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前龍南縣水土保持工作的實(shí)施意見》，為全面防治水土流失、依法保護(hù)和合理利用水土資源、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)龍南生態(tài)文明建設(shè)提供了政策保障?！兑庖姟方Y(jié)合區(qū)縣實(shí)際，對(duì)進(jìn)一步做好龍南水保工作指明了方向，同時(shí)要求其它相關(guān)單位對(duì)涉及水土保持項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督審批時(shí)，未經(jīng)水土保持主管部門審查與批準(zhǔn)的，一律不予立項(xiàng)和辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)于政府投資工程，縣領(lǐng)導(dǎo)班子還專門召開縣長(zhǎng)辦公會(huì)、縣委常委會(huì)研究水保經(jīng)費(fèi)落實(shí)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)問題。 

齊抓共管顯成效 

    齊抓共管，是促進(jìn)水土保持工作有成效、有亮點(diǎn)的保證。龍南縣水保局通過整合各職能部門的執(zhí)法資源，充分借助中央環(huán)保督察“回頭看”工作這股東風(fēng)，積極組織環(huán)保局、礦管局、水利局、國(guó)土局、經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目辦等多部門開展聯(lián)合執(zhí)法，著力解決龍南縣礦山開采、土地開發(fā)等方面存在的突出矛盾和問題，并充分發(fā)揮各職能部門作用，大造聲勢(shì)，齊出力，共管理，促使各礦山、土地開發(fā)等建設(shè)單位主動(dòng)落實(shí)水土保持措施，確保各相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目在要求期限內(nèi)進(jìn)行整改，或整改到位，保證做到零漏網(wǎng)，形成了齊抓共管的良好局面。 

監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)夯責(zé)任 

    隨著生產(chǎn)建設(shè)持續(xù)開展，在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也對(duì)區(qū)域資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，為此，龍南縣水保局全面推進(jìn)水土保持管理改革，全面構(gòu)建“三橫一縱”水土保持監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。4月23日，龍南縣人民政府辦公室印發(fā)了《龍南縣水土保持委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<龍南縣構(gòu)建水土保持“三橫一縱”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)實(shí)施方案>的通知》（龍府辦發(fā)〔2018〕47號(hào)），按照屬地、條塊“雙重”管理原則，以強(qiáng)化水土保持監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”和“誰破壞，誰治理”的原則，構(gòu)建“網(wǎng)狀管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制；6月27日，龍南縣水保局組織鄉(xiāng)、村級(jí)水保監(jiān)管員召開“三橫一縱”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)工作培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步夯實(shí)水土保持工作基礎(chǔ)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)水保監(jiān)管員職責(zé)，并建立網(wǎng)絡(luò)管理微信群，方便各鎮(zhèn)村水保監(jiān)管員進(jìn)行工作上報(bào)與交流。“三橫一縱”水土保持監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建立，實(shí)現(xiàn)了水土保持監(jiān)管全方位、不留盲區(qū)、不留隱患。 

監(jiān)督執(zhí)法有威力 

    守護(hù)碧水藍(lán)天，建設(shè)美麗家園，監(jiān)督執(zhí)法必不可少。龍南縣水保局加強(qiáng)水土保持監(jiān)督執(zhí)法，打造有效的壓力傳導(dǎo)和問責(zé)機(jī)制，傳導(dǎo)出強(qiáng)大的法治威力。2018年上半年，對(duì)3家嚴(yán)重違法的企業(yè)進(jìn)行了立案查處，對(duì)雷公山風(fēng)電場(chǎng)處以罰款23.6萬元，百順新型建材廠處以罰款1560元，蔡昌發(fā)私人開發(fā)果園處以限期治理水土流失。其中雷公山風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目投入了以千萬計(jì)的資金對(duì)項(xiàng)目開發(fā)破壞的山體進(jìn)行生態(tài)復(fù)綠，效果顯著，并特在項(xiàng)目處成立了水土保持項(xiàng)目部，把水土保持工作納入常態(tài)機(jī)制。 

宣傳發(fā)動(dòng)強(qiáng)意識(shí) 

    做好水保工作，宣傳發(fā)動(dòng)是重要手段。龍南縣水保局緊跟時(shí)代步伐，積極創(chuàng)新宣傳方式，加強(qiáng)新興媒體宣傳發(fā)動(dòng)，不斷提高全民水保意識(shí)。一是建立舉報(bào)有獎(jiǎng)機(jī)制，并通過微信公眾號(hào)發(fā)文宣傳，龍南縣水保局全體工作人員積極轉(zhuǎn)發(fā)，號(hào)召公眾更多地關(guān)注到水土保持上來，運(yùn)用社會(huì)的力量加強(qiáng)水保監(jiān)督工作；二是錄制“以案釋法”微課視頻，結(jié)合工作和實(shí)際，生動(dòng)講述龍南縣紅巖順發(fā)采石場(chǎng)因水保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用、棄土棄渣亂序堆放等行為嚴(yán)重違反《水土保持法》，被龍南縣水保局責(zé)令停工整改的真實(shí)案例，并詳細(xì)說明該案例違法情況及處理依據(jù)，擴(kuò)大宣傳效果。 

    （龍南縣水保局 供稿）