無錫日報:有效防止人為水土流失,生產建設項目均須先批再建——188個大中型項目忙補“水土保持課”
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設網 上傳日期:2019-08-28 打印本文章 【字體】 大 中 小
今年起,我市水土保持由以前的重治理轉為強監(jiān)管,一個鮮明的特征就是:水土保持方案未經審批的生產建設項目一律不得建設和投入運行。昨天從市水利局獲悉,2016年至2018年已建、在建的188個大中型建設項目已紛紛著手“補課”,趕在年底前補報水土保持方案、完善相關措施。一名房地產開發(fā)項目負責人感慨,以前挖出來的土方就隨意堆在附近的空地或堆土場,“做了32年建筑工程,第一次遇到編制水土保持方案的事”。
市水利局負責人介紹,以前水土保持重點是丘陵山區(qū)小流域治理等工程建設,對生產建設項目棄土(渣)處理的監(jiān)管、檢查并不全面。曾有施工單位將工程土方偷倒在荒山荒地,一下大雨就土堆滑坡、淤塞河道。“長此以往,生態(tài)環(huán)境將遭到破壞”。
隨著長江經濟帶生態(tài)保護修復攻堅戰(zhàn)的開展,對生產建設取土行為加強監(jiān)管、有效防治人為水土流失被提上議事日程。去年以來,省、市相繼出臺的“生產項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動方案”指出,未制定水土保持方案的要補辦手續(xù)并限期整改;拒不整改或未在規(guī)定期限內整改到位的,行政執(zhí)法部門將依法進行5萬元-50萬元的處罰,并責令繼續(xù)整改。市水利、發(fā)改等部門對2016年以來的大中型生產建設項目一一排查,發(fā)現有188個需要“補課”。
“工地水土保持是一項綜合性工程。”濱湖區(qū)圣芭芭拉房地產開發(fā)項目負責人寇魯濱說。其水土保持方案在6月底通過了審查。15萬平方米工地上按補報的方案進行了調整:開挖土方被堆成土堆,四周設有擋板、上面蓋著綠色防護網;2個出入口都有專業(yè)沖洗設施和沉沙池,工程車都要“清洗”掉車身和車胎上的泥土后才能出去;每個基坑上部設有截水溝、下部設有排水溝,保障工地雨水2小時就能排出,防止雨水長時間淤積而帶走大量泥土……每個細節(jié)都與能否最大程度減少水土流失息息相關。
“按規(guī)定,我市不同區(qū)域有不同的水土流失保持標準,每個生產建設項目都要依此開展保護。”市水利局人士說。如圣芭芭拉項目處于飲用水源地保護區(qū)、世界文化和自然遺產保護區(qū),須達到一級標準:水土流失治理度要達98%,渣土防治率要達97%,表土保護率要達92%,等等。方案評審期間,來自設計院、水利等部門的水土保持專家按這一目標嚴格評判。目前188個項目已基本全面展開方案編制,但因評審要求嚴格,通過報批的不到10個,其余的正在編制或不斷完善中?!?nbsp;
(無錫日報 2019年8月25日第01版 朱雪霞)
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