□石家莊日?qǐng)?bào)記者 岳金宏 見習(xí)記者 李坤曉 通訊員 韓志亮

        清風(fēng)吹拂山林，桃樹漫山遍野，益母草的嫩葉夾雜其間，漫向遠(yuǎn)方。站在行唐縣上閆莊村的一處山頭遠(yuǎn)眺，滿目蔥蘢，綠色仿佛從未離開。

        若把時(shí)間的坐標(biāo)往回拉，你會(huì)看到另一幅景象：荒山禿嶺，草木難尋，雨水裹挾黃土，在山嶺間劃出道道“傷痕”……據(jù)資料顯示，截至2011年底，我市水土流失面積3873.63平方公里，占全市國(guó)土面積的29.55%。隨著政策的支持和我市的強(qiáng)力推動(dòng)，如今每年都超額完成300平方公里以上的治理任務(wù)。

        山巒起伏依舊，青蔥蔓延天際，而今面貌已然天翻地覆。巨變背后，是國(guó)家水土保持政策的全力支持。

        據(jù)市水利局水土保持與移民處處長(zhǎng)郝軍介紹，在水土保持工作上，我市始終堅(jiān)持以“尊重自然，注重預(yù)防，強(qiáng)化治理，打造綠水青山，推進(jìn)水土流失防治體系和防治能力現(xiàn)代化”為總體目標(biāo)，緊緊圍繞“綠色崛起”和“兩個(gè)環(huán)境建設(shè)”的戰(zhàn)略部署，進(jìn)行大規(guī)模水土流失預(yù)防和治理工作，并大力開展水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)，不斷規(guī)范、強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理，取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

        改善環(huán)境 著力推進(jìn)重點(diǎn)工程

        水土保持是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)工程，是促進(jìn)人與自然和諧的重要途徑，是我國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。

        9月6日，在元氏縣嶺底小流域的治理現(xiàn)場(chǎng),縣市水土保持站工作人員王賽彬正在檢查剛剛建好的蓄水池蓄水情況。山坡上一條條梯田里,100多畝核桃、石榴紅等經(jīng)濟(jì)林作物已經(jīng)成熟，雖然還沒到盛果期，但已有紅紅的石榴、綠綠的核桃掛在樹間，不禁讓人憧憬起豐收的景象。

         “以前這個(gè)山上種啥都不好活，根本原因是沒有水。原來種核桃樹都是靠天吃飯，今年要不是水保工程給建的大口井，往山上鋪設(shè)的管道，這幾百畝的核桃至少減產(chǎn)30%。”元氏縣前仙鄉(xiāng)南馬村黨支部書記牛建明說。

        在元氏縣西嶺底村山嶺上，核桃布滿層層梯田。這些成熟的核桃樹在秋風(fēng)的吹拂下?lián)u曳著顆顆碩果，傳遞著豐收的喜悅。“過去這片山光禿禿的，實(shí)施水土保持的小流域綜合治理項(xiàng)目后，這片山才變了樣，種上了核桃樹和櫻桃樹。”隨著村民黨支部書記牛海賓手指的方向放眼望去，一片片核桃樹與櫻桃樹相互呼應(yīng)，像一幅美麗的畫卷。

        郝軍介紹說，我市水土保持治理以小流域?yàn)閱卧?，?shí)行山、水、林、田、路綜合治理。實(shí)現(xiàn)合理開發(fā)利用水土資源，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高土壤涵養(yǎng)水分能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善山區(qū)群眾的生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)的目的，主要建設(shè)內(nèi)容為：整修梯田，造林種草，修建谷坊壩、護(hù)地壩等防護(hù)工程，修建水池、水窖、排水溝等小型蓄、排水工程，整治作業(yè)路等。

        近年來，我市統(tǒng)籌推進(jìn)水土流失綜合治理。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行，落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)、水利牽頭、部門協(xié)作、社會(huì)參與的水土保持工作機(jī)制，統(tǒng)籌多部門水保職責(zé)，積極吸引和撬動(dòng)民間資本參與水土流失治理，共同做好市政府批復(fù)的《石家莊市水土保持規(guī)劃（2018-2030年）》組織實(shí)施。

        著力推進(jìn)水保重點(diǎn)工程建設(shè)。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政加大投入力度，持續(xù)加大國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程等建設(shè)力度。2019年，我市水土保持重點(diǎn)工程共下達(dá)省級(jí)以上資金5380萬(wàn)元，治理任務(wù)135.5平方公里。涉及元氏、井陘、鹿泉、礦區(qū)的7條小流域，截至目前已完成投資計(jì)劃80%以上；涉及贊皇、行唐、靈壽和平山等4個(gè)貧困縣，治理面積70平方公里，截至目前，除靈壽外，其余3個(gè)縣資金均用于水土保持項(xiàng)目建設(shè)。

        嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度。落實(shí)《中華人民共和國(guó)水土保持法》“生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用”規(guī)定，各地各級(jí)水利部門加大監(jiān)督執(zhí)法力度，預(yù)防和控制人為水土流失。

        多措并舉 有效治理水土流失

        水土流失是地面坡度陡峭，土體的性質(zhì)松軟易蝕，地面沒有植被覆蓋等不利的自然條件與人類不合理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)互相交織作用產(chǎn)生的。因此，強(qiáng)化造林治理、水利工程建設(shè)、科學(xué)實(shí)施小流域綜合治理、加強(qiáng)發(fā)揮預(yù)防監(jiān)督職能、出臺(tái)法律法規(guī)，是治理水土流失現(xiàn)象的有效手段。

        在井陘縣代家垴山，驅(qū)車一路上山，4個(gè)新建的蓄水池格外醒目。該縣水保站負(fù)責(zé)人高雪青告訴記者，這里原來有一個(gè)自然莊，但由于長(zhǎng)期水土流失，農(nóng)戶沒法生活，所以整體搬遷到山下。通過生態(tài)清潔小流域的治理，新建了蓄水池，筑起了600多米的石坎，有效改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

        如今，這片土地不再因?yàn)橛暄┑忍鞖舛魇?，已?jīng)種上了果樹，山坡逐步綠了起來，村民收入也在增加。

        在行唐縣西寺莊小流域，山坡上1350畝杏、桃、石榴、山里紅等經(jīng)濟(jì)林作物，讓原本的荒山禿嶺變成了整齊的梯田，與山下的口頭水庫(kù)遙相呼應(yīng)。

        該縣水保站負(fù)責(zé)人告訴記者，通過在坡面上采取魚鱗坑加截流溝、水平溝，溝道采取谷坊壩、護(hù)地壩加引、蓄、排配套工程較好地解決了超標(biāo)準(zhǔn)降雨蓄泄問題，既防止了坡面水土流失，又防止了溝道下切、兩岸拓寬造成的嚴(yán)重水土流失；水平梯田、水平條田治理水保項(xiàng)目區(qū)徹底改變了地形陡、地塊窄，水土流失嚴(yán)重的狀況。

        除開展水利工程外，我市加強(qiáng)發(fā)揮預(yù)防監(jiān)督職能，依托新《水土保持法》、河北省實(shí)施《水土保持法》辦法等法律，進(jìn)一步加大水土保持執(zhí)法力度，深化水土保持法貫徹實(shí)施情況專項(xiàng)檢查和水土保持專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，積極推進(jìn)檢查及查處和總結(jié)階段的各項(xiàng)任務(wù)。

        “多種水土保持措施同時(shí)進(jìn)行，有效治理了我市水土流失現(xiàn)象。”郝軍說，“十三五”以來，本部門累計(jì)安排建設(shè)資金2億多元，治理水土流失面積524.5平方公里，建成小流域65條。工程區(qū)林草植被覆蓋率普遍增加30%，緩洪攔沙效益達(dá)70%，水土流失得到了基本控制。

        統(tǒng)籌兼顧 生態(tài)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

        戴上草帽、換好工作服、拿起手邊的工具……行唐縣綠橋林業(yè)開發(fā)有限公司的園區(qū)里，工人張吉平開始了一天的工作。“我是這附近的村民，家里原來有荒坡地50多畝，后來我把這些地都流轉(zhuǎn)到了園區(qū)，現(xiàn)在每年都能從園區(qū)領(lǐng)到土地流轉(zhuǎn)金，每月在園區(qū)打工還能掙2000元左右，比以前的收入翻了好幾倍。”

        多年前，張吉平腳下的這座山還是一座荒山，水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重。2014年，行唐縣積極落實(shí)水土保持政策，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家投入到治理水土流失的過程中。

        “這座山的土質(zhì)松軟沙地居多，十分適合種植果樹，但同時(shí)這座山水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重，不能確保果樹茁壯生長(zhǎng)。”行唐縣綠橋林業(yè)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人嚴(yán)新海說，正在一籌莫展之際，行唐縣水保部門幫了大忙，他們出資400多萬(wàn)元在山上修建梯田，這樣既治理了水土流失，又改善了種植環(huán)境。

        通過水保部門與綠橋林業(yè)開發(fā)有限公司不懈努力，如今荒山變青，成了“金”山。目前該公司園區(qū)種植桃子3萬(wàn)余株，核桃、杏等2萬(wàn)余株，種植以益母草為主的藥材2000余畝。周圍的村子也成功受益，該公司承包了上閆莊小流域上閆莊村、北董莊村300余戶荒山2000余畝，每畝地的流轉(zhuǎn)價(jià)格為1200元，此外上閆莊村、北董莊村等村民也來到該公司打工，增加自身收入。在治理水土流失過程中我市統(tǒng)籌兼顧，積極探索創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

        行唐縣周家莊村是中國(guó)大棗公園的中心區(qū)域，為配合中國(guó)大棗公園的建設(shè)，行唐縣水保部門在原有棗樹田埂上設(shè)計(jì)六棱磚護(hù)坡，在六棱磚網(wǎng)眼內(nèi)種植油菜。油菜開花在春季，花開季節(jié)山上各種花草、棗樹尚未萌芽，金黃的油菜花成為當(dāng)?shù)匾坏烂利惖娘L(fēng)景線。棗樹開花時(shí)，油菜收割，山上種植的油菜不用施肥，不用噴灑農(nóng)藥，產(chǎn)出的菜籽油純綠色無(wú)污染，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值極高，可就地銷售，還遠(yuǎn)銷北京、上海等超市。油菜根的根瘤菌有固氮作用，可以為棗樹直接補(bǔ)償?shù)?，油菜既能起到保水固土的作用，又增加了土壤的肥力?/div>