治理后的常路麻峪梯田

  黨的十八大以來，蒙陰縣按照“五位一體”總體布局，本著“不搞大開發(fā)，共抓大保護”的原則，山東省蒙陰縣認真踐行綠水青山就是金山銀山的生態(tài)理念，統(tǒng)籌推進水土保持工作。堅持“山水林田湖草”統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理，一治一大片、一治一條流域，形成了“一河清泉水、一條經濟帶、一根產業(yè)鏈、一道風景線”的治理模式，走出了一條水土保持與生態(tài)建設、經濟發(fā)展相互促進、相得益彰的共贏之路。

治理后的杏山小流域

  一是以治理促和諧，美化城鎮(zhèn)人居環(huán)境。蒙陰縣城區(qū)居民約15萬人，以往周邊沒有好的休閑去處，業(yè)余閑暇大都囿于城里，鄉(xiāng)村旅游等服務業(yè)發(fā)展滯后。針對這種情況，該縣創(chuàng)新思維方式，以周邊小流域治理為突破口，打出了一套“流域治理--優(yōu)化環(huán)境--發(fā)展旅游”的組合拳，連續(xù)開展城區(qū)周邊治理項目3個，治理水土流失面積17平方公里，有效拓展了城區(qū)宜居生存空間，改善了市區(qū)人居環(huán)境，讓城區(qū)居民閑暇時間有了好的去處。以縣城北郊傅家山小流域為例。該地山多空場大，但水土流失導致環(huán)境惡劣，植被稀疏。該縣按照“政府引導、水保搭臺、部門協作、全民參與”的方式整體推進治理工作，發(fā)揮水保項目資金引子作用，多方籌資3000萬元，治理水土流失面積6.95平方公里，造林60公頃，新建景觀性蓄水池6座，同時以路為線，以水利工程為點，新修環(huán)山路2.5公里，實現了與城北黃土山水庫相連接，打造了一條綠色風光帶。昔日荒山披上了綠裝，形成了一道靚麗的城市風景線，成為居民生活的后花園，每天來此健身娛樂的群眾絡繹不絕。

治理后的八達峪小流域

  二是以治理促轉變，確保水源生態(tài)安全。蒙陰縣作為臨沂市的飲用水源保護地，每天要給臨沂市民提供30萬噸飲用水。為確保水源生態(tài)安全，該縣科學定位水保工作，常年堅持與淮委水保監(jiān)測中心站、南京林業(yè)大學等科研院所進行動態(tài)水土流失監(jiān)測，聯合臨沂大學水土保持與環(huán)境保育重點實驗室完成了“云蒙湖生態(tài)安全調查與評估”。明確把流域治理與新農村建設、水源地保護有機結合，深入組織實施“大水?！睉?zhàn)略，整合水保、水利、環(huán)保等部門資金3億元，高標準完成了云蒙湖環(huán)湖生態(tài)隔離防護工程等一大批水生態(tài)治理項目，對環(huán)湖周邊43個村莊產生的污染進行了層層攔截凈化，以治理促轉變，切實改善了流域總體狀況，保障了水生態(tài)安全。特別是以孫家良小流域為代表的治理項目上，該縣創(chuàng)新思路，綜合實施，立體化推進，開創(chuàng)了水源地上游水生態(tài)安全治理新方式、新樣本。孫家良小流域位于云蒙湖北岸，山體裸露、灘涂荒蕪。治理過程中，我們以環(huán)山、沿河、沿路、沿湖為重點，實施喬、灌、草立體布置，重建山地生態(tài)系統(tǒng)，梯次開發(fā)集水型攔蓄水工程，配以下游景觀型、生態(tài)型濕地建設，增強生態(tài)系統(tǒng)自我調節(jié)功能。目前，流域內植物群落從單一化快速向多種群、多層次群落結構演替，各種污染物得到有效攔截吸收，流域內面源污染基本根治。

治理后的臨沂市水源地云蒙湖

  三是以治理促提升，鞏固生態(tài)文明成果。蒙陰縣不斷拓展小流域功能，通過治理提升、鞏固生態(tài)文明治理成果，進一步推動了鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展壯大。堅持全域旅游思維，把整個縣域作為一個大景區(qū)，依托山水林果優(yōu)勢，實施水保、生態(tài)、文化、旅游一體規(guī)劃、一體開發(fā)。沂蒙山區(qū)國家水土保持重點治理工程云蒙項目區(qū)椿樹溝等十幾個村莊，依托流域治理成果，不斷拉長水保工程效應，產業(yè)化水平得以提升，既增加了農民收入，又鞏固了流域治理成果。近五年來，該縣水土保持項目先后營造水保林4.1萬畝。在水土保持工作有效推動下，全縣森林覆蓋率達到52.4%，建成美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)12個、沂蒙美麗鄉(xiāng)村23個，成功創(chuàng)建了“全國綠化模范縣”，2018年又被表彰為全國綠水青山就是金山銀山實踐創(chuàng)新基地，成為山東省首個獲此榮譽稱號的縣區(qū)。同時，以小流域為載體，以百萬畝林果和生態(tài)文明村為依托，聘請知名專家進行整體策劃，大力實施“全景蒙陰、全域旅游”戰(zhàn)略，成為全省首個生態(tài)旅游示范縣、中國十佳養(yǎng)生旅游名縣、中國縣域十佳旅游目的地，年接待游客400多萬人次，生態(tài)旅游及相關產業(yè)對農民收入的貢獻率達到20%以上，形成了生態(tài)與經濟協調發(fā)展、相互促進的良性循環(huán)。

蒙陰縣城新貌

  四是以治理促發(fā)展，推動綠色經濟持續(xù)增長。作為全國蜜桃種植第一大縣，果品種植是蒙陰縣農民收入的主要來源，但長期以來發(fā)展品種單一，市場風險大，且不利于水源保護。在“供給側結構性改革”的大背景下，該縣將流域綜合治理與果品種植結構性改革相結合，提高水保工作聯動效果，按照流域土質，大力推進果品多元化種植，推行有機綠色農產品標準化生產，推廣林下種草技術，開展生物除蟲，大力推進有機肥替代化肥，普及綠色肥料，形成了“畜--沼--果”“果--菌--肥”等循環(huán)農業(yè)模式?，F在，果農水土保持和綠色無公害意識明顯提升，農藥化肥等面源污染大幅減少，果品市場風險持續(xù)降低。在流域綜合治理改善生態(tài)的同時養(yǎng)蜂場、農家樂等一系列依附于其上的經營項目遍地開花，農業(yè)產業(yè)化水平大幅提升，進一步拉長了水保工程的溢出效應，實現了水保紅利為大眾所享。

世界第五大地貌岱崮地貌

  （蒙陰縣水土保持服務中心  供稿）