濟(jì)寧市地處魯西南腹地，是山東省水土流水比較嚴(yán)重的地區(qū)之一。歷年來(lái)，濟(jì)寧市高度重視水土保持工作，特別是十八大以來(lái)，該市積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，依法強(qiáng)化人為水土流失監(jiān)管，科學(xué)推進(jìn)水土流失綜合治理，水土保持生態(tài)建設(shè)大見(jiàn)成效。12月22日，該市的泗水縣被評(píng)為2021年度國(guó)家水土保持示范縣，鄒城市五康軒水土保持科技示范園被評(píng)為2021年度國(guó)家水土保持科技示范園，加之2014年命名的泗水縣萬(wàn)紫千紅國(guó)家級(jí)水土保持科技示范園，該市水土保持領(lǐng)域已獲3塊“國(guó)字號(hào)”招牌。這是該市多年來(lái)重視水土保持工作，大力推進(jìn)水土保持示范創(chuàng)建的結(jié)果。

  一是全面加強(qiáng)水土保持依法監(jiān)管。堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先，依法嚴(yán)格防控生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目造成的水土流失，通過(guò)加強(qiáng)水土保持監(jiān)管體系、制度建設(shè)，全市水土保持監(jiān)管能力和成效大為提升，2019年以來(lái)，全市集中開(kāi)展了5批次的違法違規(guī)遙感監(jiān)管項(xiàng)目查處，按照省水利廳規(guī)定的整改要求，已全部完成整改銷號(hào)。特別是通過(guò)水土保持專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)2011年以來(lái)各級(jí)各類生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了一次大清理大排查大整改，解決了多年積累的歷史遺留、疑難問(wèn)題，維護(hù)了水土保持法律尊嚴(yán)，有效遏制了人為水土流失，水土保持“三同時(shí)”制度得到有效落實(shí)，該市的經(jīng)驗(yàn)做法最近被山東省水利廳進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng)。

  二是加快推進(jìn)水土流失科學(xué)治理。該市將水土流失綜合治理作為“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”的重要舉措，采取“水保搭臺(tái)、政府導(dǎo)演、部門唱戲、全社會(huì)參與”的建管體制和“政府引導(dǎo)、財(cái)政支持、市場(chǎng)運(yùn)作、全民參與”的資金籌措方式，探索形成山丘區(qū)連片治理、小流域“生態(tài)+”治理、扶持民營(yíng)水土保持發(fā)展等水土保持生態(tài)治理“濟(jì)寧模式”。全市新增治理水土流失面積 644.7 平方公里，水土流失面積和強(qiáng)度“雙下降”，實(shí)現(xiàn)了治理區(qū)山綠、水清、村美、民富。2021年7月15日、8月10日，人民網(wǎng)分別以《生態(tài)清潔小流域“繡”出美麗鄉(xiāng)村》《小流域建設(shè)描繪鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷》為標(biāo)題，對(duì)該市水土保持生態(tài)治理成效進(jìn)行了專題報(bào)道。

  三是注重水土保持示范創(chuàng)建工作。為充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，該市高度重視水土保持示范創(chuàng)建工作，根據(jù)水利部有關(guān)國(guó)家水土保持示范創(chuàng)建要求，早動(dòng)員、早部署，并將示范創(chuàng)建工作納入全市水務(wù)深化改革事項(xiàng)之一著力推進(jìn)，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，堅(jiān)定創(chuàng)則必成的信心，明確目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格督導(dǎo)、大力扶持，全力推進(jìn)。通過(guò)市縣上下聯(lián)動(dòng)，相關(guān)部門密切協(xié)作，示范創(chuàng)建工作初見(jiàn)成效。

  四是嚴(yán)格水土保持規(guī)劃實(shí)施考評(píng)。市城鄉(xiāng)水務(wù)局嚴(yán)格落實(shí)《濟(jì)寧市水土保持規(guī)劃（2018-2030）》，每年細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo)，將任務(wù)目標(biāo)下達(dá)到各縣市區(qū)，堅(jiān)持周調(diào)度、月督導(dǎo)、年考核，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施，確保了水土保持規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。該市2016-2020年水土保持規(guī)劃實(shí)施情況被山東省水利廳評(píng)估為“優(yōu)秀”檔次。

  濟(jì)寧市將以創(chuàng)建國(guó)家水土保持示范縣、科技示范園為契機(jī)，珍惜榮譽(yù)、再接再厲，持續(xù)鞏固示范創(chuàng)建成效，積極總結(jié)推廣示范創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)和做法，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，創(chuàng)建更多的水土保持“國(guó)字號(hào)”示范在該市落地落實(shí)，為有效防治水土流失、推動(dòng)新階段水土保持高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)美麗濟(jì)寧作出更大貢獻(xiàn)。

（供稿：濟(jì)寧市水利事業(yè)發(fā)展中心水土保持技術(shù)科）