近日，哈爾濱市水務(wù)局對(duì)國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司哈爾濱供電公司提交的《哈爾濱松浦2號(hào)66千伏輸變電工程水土保持方案報(bào)告表》，按照承諾制程序辦理，窗口受理后即來即辦，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)，大幅壓縮了審批時(shí)間。

  為深化涉水審批“放管服”改革，推動(dòng)政府職能向減審批、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步減輕建設(shè)單位負(fù)擔(dān)，激發(fā)企業(yè)投資活力與動(dòng)力，哈爾濱市水務(wù)局以優(yōu)化營商環(huán)境為目標(biāo)，以改革優(yōu)化審批流程為抓手，積極推行生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批承諾制管理，實(shí)行“告知承諾+事中事后監(jiān)管”的管理模式。對(duì)編制水土保持方案報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目或已實(shí)施水土保持區(qū)域評(píng)估范圍內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行審批承諾制管理，企業(yè)作出承諾，市水務(wù)局審批窗口即來即辦，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，使企業(yè)辦事更加便捷。

  生產(chǎn)單位辦理水土保持方案審批手續(xù)時(shí)，對(duì)規(guī)范內(nèi)容作出承諾，可通過其網(wǎng)站、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目所在地公共媒體網(wǎng)站或者相關(guān)政府網(wǎng)站向社會(huì)公開擬報(bào)批的水土保持方案全文（涉密項(xiàng)目除外），及時(shí)處理回應(yīng)公眾提出的問題和意見，生產(chǎn)建設(shè)單位在項(xiàng)目開工前向水務(wù)局提交申請(qǐng)材料，包括行政許可申請(qǐng)書、水土保持行政許可承諾書、水土保持方案報(bào)告書（表）。市水務(wù)局審批窗口對(duì)收到的申請(qǐng)材料僅進(jìn)行形式審查，不進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。對(duì)申報(bào)材料齊全、格式符合規(guī)定要求的線下申報(bào)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，在市民大廈窗口受理后即來即辦、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)。

   同時(shí)，市水務(wù)局將水土保持方案的真實(shí)性和質(zhì)量作為日常監(jiān)督內(nèi)容，對(duì)水土保持方案報(bào)告存在較嚴(yán)重質(zhì)量問題或者報(bào)告表存在“以大報(bào)小”情形的，撤銷作出準(zhǔn)予許可決定，并責(zé)成生產(chǎn)建設(shè)單位按審批制要求限期重新辦理審批手續(xù)，同時(shí)對(duì)審批的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督，特別是對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行水土保持“三同時(shí)”制度、落實(shí)水土保持措施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。采取“書面檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”相結(jié)合的方式，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位履行承諾情況全覆蓋監(jiān)督檢查。

  （供稿：哈爾濱市水務(wù)局）