海原縣地處寧夏黃土丘陵溝壑區(qū)和中部干旱帶，由于地形復(fù)雜、干旱缺水，水土流失嚴(yán)重。為有效防治水土流失，多年來共建成淤地壩66座，其中骨干壩33座，中型壩28座，小型壩5座。由于分布廣、范圍大、巡護距離遠(yuǎn)、費用高、運行管護責(zé)任大、難度大，淤地壩日常管護工作成為一項影響安全運行管理的難點。

去年以年，海原縣委、政府高度重視，認(rèn)真研究淤地壩運行管理中的問題，積極探索運用網(wǎng)格化管理理念，優(yōu)化整合基層管理資源，創(chuàng)新出了一條淤地壩運行管護新途徑。

一是整合管理資源。按照“減人增薪、一崗多責(zé)、考核取酬”的原則，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道巡護保潔員、水庫及淤地壩看護人員、網(wǎng)格員及其他公益性崗位優(yōu)化整合聘用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實行網(wǎng)格化管理，建立一支拉得出、頂?shù)蒙?、起作用的隊伍，切實解決了政府購買服務(wù)過程中出現(xiàn)的“部門分割、職責(zé)重疊、拿錢不干活”等突出問題，同時，提高了巡護人員工資待遇，由縣財政統(tǒng)一支付，提升了聘用人員工作的積極性和歸屬感。二是優(yōu)化配置人員。根據(jù)淤地壩看護責(zé)任的輕重程度，將原淤地壩看護人員集中優(yōu)化整合，合理配置，網(wǎng)格化管理，統(tǒng)籌開展工作。對下游河段無居住群眾的淤地壩，根據(jù)防洪要求由交通最為便利或相鄰的網(wǎng)格員承擔(dān)看護責(zé)任；對村界交匯處的淤地壩，由控制面積內(nèi)最近的村安排網(wǎng)格員擔(dān)任看護責(zé)任人，提高了看護的便利程度和工作效率。三是實行競聘上崗。按照屬地管理原則，堅持“誰用人，誰聘用、誰管理”，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地實際，通盤考慮，制定聘用人員管理制度和考核辦法，通過公開競聘方式，選聘管護人員，明確了管護人員的聘用、解聘、管理、工資發(fā)放等工作流程。強化日常管理，壓實工作責(zé)任，督促聘用人員履職盡責(zé)，實現(xiàn)統(tǒng)一聘用、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌開展工作的目的。

（供稿：寧夏水利廳水土保持處）