近年來(lái)，四川省蘆山縣深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先，不斷強(qiáng)化水土保持監(jiān)督舉措，大力實(shí)施水土保持治理工程，有力有序加快縣域水土流失綜合治理步伐，推進(jìn)水保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2021年，蘆山縣被水利部評(píng)為全國(guó)第一批“全國(guó)水土保持示范縣”。 

明確目標(biāo)任務(wù)，深入謀劃項(xiàng)目包裝。根據(jù)《蘆山縣水土保持規(guī)劃（2015-2030年）》，將全縣劃分為北部中高山水蝕山地減災(zāi)生態(tài)維護(hù)區(qū)、中部低山丘陵水蝕防災(zāi)減災(zāi)區(qū)、南部丘陵平壩水蝕人居環(huán)境維護(hù)區(qū)3個(gè)水土保持生態(tài)建設(shè)區(qū)，蘆山縣積極將水土保持與防洪、水資源保護(hù)、山洪災(zāi)害防治等工作統(tǒng)籌開(kāi)展，結(jié)合各部特征因地制宜建設(shè)完成水土保持項(xiàng)目4個(gè)，在建水土保持項(xiàng)目1個(gè)。根據(jù)《蘆山縣水土保持目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》要求，嚴(yán)格實(shí)施“戰(zhàn)略規(guī)劃—階段實(shí)施—監(jiān)督評(píng)估—獎(jiǎng)懲激勵(lì)”管理模式，倒逼各環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)。

開(kāi)展綜合防治，環(huán)保與發(fā)展多措并舉。為完善“山水林田湖草城”綜合治理體系貢獻(xiàn)水利力量，建立水土保持工程“規(guī)劃—建設(shè)—監(jiān)督—管護(hù)”全生命周期責(zé)任機(jī)制，根據(jù)各地水土流失具體情況，聯(lián)合各單位力量，通過(guò)坡改梯、經(jīng)果林種植、保土耕作、封禁治理等措施，構(gòu)建集水岸、道路、村莊、農(nóng)田、林草地等于一體的水土保持體系，打造飛仙湖“山水林田城”綜合體等“社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—自然”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)10個(gè)。2018年至2023年間，蘆山縣水利局累計(jì)投入水土保持資金4105.64萬(wàn)元，治理水土流失面積83.98平方公里。

強(qiáng)化監(jiān)管力度，推動(dòng)水保項(xiàng)目扎實(shí)落地。根據(jù)《蘆山縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理規(guī)定》《蘆山縣水土保持補(bǔ)償費(fèi)計(jì)征使用暫行規(guī)定》等系列文件要求，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批、落地實(shí)施、設(shè)施自主驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，梳理明確水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收、管理、使用等細(xì)則。2019年至今，蘆山縣受理生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案申報(bào)135個(gè)，受理生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)備85個(gè)，征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)548.28萬(wàn)元。2023年水利發(fā)展資金水土保持工程蘆山縣磨房溝小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目積極探索“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”新模式，項(xiàng)目已于2023年3月開(kāi)工建設(shè)，截至目前已完成工程量的41%。

加快產(chǎn)業(yè)融合，持續(xù)釋放鄉(xiāng)村振興動(dòng)能。蘆山縣堅(jiān)持把水土保持生態(tài)治理與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目結(jié)合，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、自規(guī)、林業(yè)等部門資金和項(xiàng)目，同時(shí)引入社會(huì)資本，打造了“川西藥谷·禾茂田園”“龍興之野”等特色鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)；建設(shè)水稻種植基地、蓮蝦種養(yǎng)基地，改造提升現(xiàn)有獼猴桃、花生種植基地，配套相應(yīng)水利設(shè)施以及鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施等，將進(jìn)一步帶動(dòng)我縣旅游業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建農(nóng)旅融合示范品牌，形成“吃、住、娛”一體化的旅游模式，為蘆山縣增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步提升水土保持治理工程的經(jīng)濟(jì)效益。

（供稿：蘆山縣水利局）