甘肅省靈臺(tái)縣水保站:明確“三個(gè)聚焦” 攻克“定題破題”閉環(huán)關(guān)
來(lái)源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2023-08-01 打印本文章 【字體】 大 中 小今年以來(lái),靈臺(tái)縣水保站以推動(dòng)“三抓三促”行動(dòng)走深走實(shí)為抓手,聚焦示范典型創(chuàng)建、發(fā)展瓶頸突破,在調(diào)查研究上聚智、在靶向施策上聚力、在服務(wù)大局上用心、在惠及民生上用情,通過(guò)明確“破什么、怎么破、見(jiàn)成效”全面攻克“定題破題”閉環(huán)管理難關(guān),集中解決了一批水保發(fā)展“痛、難、堵”問(wèn)題。
聚焦調(diào)研“定題”,明確“破什么”
一是以理論學(xué)習(xí)筑牢思想根基。嚴(yán)格落實(shí)周一集體學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課”制度,通過(guò)“專題輔導(dǎo)+現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)+座談交流+外出研學(xué)”等方式,組織黨員干部學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨章黨規(guī)以及中央和省市縣委重大決策部署,圍繞水土保持主責(zé)主業(yè),對(duì)標(biāo)上級(jí)要求和先進(jìn)典型,找準(zhǔn)調(diào)查研究的切入點(diǎn),增強(qiáng)正視調(diào)查研究、推動(dòng)問(wèn)題解決的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是以一線調(diào)研明確選題方向。由黨支部書(shū)記負(fù)責(zé),支委委員分組領(lǐng)題,組織黨員干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)找問(wèn)題、察實(shí)情,弄清全縣水土保持工作現(xiàn)狀、基層群眾期盼訴求,廣泛聽(tīng)取基層群眾、企業(yè)對(duì)“定題破題”活動(dòng)的意見(jiàn)建議,排查梳理出制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和群眾“急難愁盼”方面的問(wèn)題8項(xiàng),為精準(zhǔn)調(diào)研選題明確了方向。三是以充分討論精準(zhǔn)選題立項(xiàng)。圍繞黨的建設(shè)與中心工作有機(jī)融合這一中心任務(wù),堅(jiān)持“小切口”“大思路”,通過(guò)支委會(huì)、黨員大會(huì)對(duì)問(wèn)題的客觀性、選題的針對(duì)性和破題的可操作性充分討論,確定了“支部黨建如何引領(lǐng)水保工作、如何在預(yù)防監(jiān)督工作中優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、水保項(xiàng)目建設(shè)如何與鄉(xiāng)村振興深度融合”三個(gè)方面的課題。
聚焦責(zé)任“領(lǐng)題”,弄清“怎么破”
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“一個(gè)難題一個(gè)方案、一個(gè)班子一抓到底”的工作要求,由三個(gè)班子成員領(lǐng)題,其余黨員干部“一對(duì)一”聯(lián)系課題,通過(guò)規(guī)定辦結(jié)時(shí)限、嚴(yán)格考核機(jī)制確保已選課題“有人認(rèn)領(lǐng)、有人攻堅(jiān)”。二是創(chuàng)新工作機(jī)制。全面推行“一線工作法”,重點(diǎn)把年輕干部放在項(xiàng)目建設(shè)、預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法一線,通過(guò)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題來(lái)實(shí)戰(zhàn)練兵,組織黨員干部把脈會(huì)診、聚力攻關(guān),真正將調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的實(shí)招硬招,已選定的三個(gè)破題任務(wù)均取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是落實(shí)工作責(zé)任。圍繞“定題破題”活動(dòng)任務(wù),各破題小組定期開(kāi)展組內(nèi)討論,明確工作目標(biāo)和任務(wù)重點(diǎn),建立“周計(jì)劃、周總結(jié)”制度,對(duì)進(jìn)度慢、落實(shí)差的工作找準(zhǔn)軟肋和薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)發(fā)力、聚力攻堅(jiān),限期跟蹤督辦推動(dòng)落實(shí)。
聚焦實(shí)際“破題”,確?!耙?jiàn)成效”
支部黨建引領(lǐng)水保工作方面:以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想為主軸,以“三抓三促”行動(dòng)為抓手,結(jié)合“定題破題”活動(dòng),縣水保站黨支部以“水保先鋒·生態(tài)衛(wèi)士”黨建品牌創(chuàng)建為突破口,確定了“筑牢紅色堡壘、打造藍(lán)色鐵軍、鑄就綠色盾牌、實(shí)現(xiàn)金色暖民”“四色”黨建工作思路,實(shí)現(xiàn)黨建工作與水保項(xiàng)目建設(shè)互融共促。緊扣縣委十七屆八次全會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,把水保項(xiàng)目主動(dòng)融入全縣工作大局,在“三大園區(qū)”、“六條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)中主動(dòng)找位置,謀劃了2023年黃土高原塬面保護(hù)項(xiàng)目、水土保持示范工程、坡耕地綜合治理工程3類項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金1744萬(wàn)元,按照項(xiàng)目建設(shè)的程序規(guī)范推進(jìn)實(shí)施。支部黨建引領(lǐng)水保工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。預(yù)防監(jiān)督優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面:水保站針對(duì)“邵寨煤礦煤矸石處理難、S28高速公路棄土消納難”等問(wèn)題,深入國(guó)省重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),積極對(duì)接、協(xié)調(diào)引導(dǎo)投資主體主動(dòng)履行水土保持義務(wù)。編制完成了《靈臺(tái)縣干槐樹(shù)水保綜合治理及生態(tài)文旅示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,指導(dǎo)邵寨煤業(yè)作為建設(shè)主體自籌資金2700萬(wàn)元實(shí)施干槐樹(shù)水保綜合治理及生態(tài)文旅示范區(qū)項(xiàng)目,既解決了企業(yè)發(fā)展遇到的瓶頸難題,又為全縣社會(huì)資本參與水保治理趟出了新路子。探索資源綜合利用新方向,主動(dòng)服務(wù)S28高速公路二期項(xiàng)目建設(shè),指導(dǎo)建設(shè)單位將寺殿周溝93.5萬(wàn)方的棄土場(chǎng)按照塬面保護(hù)項(xiàng)目要求設(shè)計(jì),在不影響主體工程的前提下將棄方綜合利用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與水土保持雙贏。進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理,規(guī)范開(kāi)展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案事前報(bào)批、跟蹤檢查、驗(yàn)后核查等工作,抓好交通、水利等工程建設(shè)和能源、礦產(chǎn)資源、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)工程水土保持方案全鏈條閉環(huán)管理,綜合運(yùn)用遙感監(jiān)管、信用監(jiān)管等手段,強(qiáng)化人為水土流失管控。開(kāi)展水保專項(xiàng)執(zhí)法檢查15次,審核批復(fù)水土保持方案6個(gè),自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)備2個(gè),依法征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)623萬(wàn)元。預(yù)防監(jiān)督工作在依法行政、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面取得了顯著成效。水保項(xiàng)目建設(shè)與鄉(xiāng)村振興深度融合方面:堅(jiān)持把聽(tīng)民聲、察民情、聚民智、解民憂作為調(diào)查研究工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)廣泛調(diào)研,2023年三大類項(xiàng)目均與農(nóng)村人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興深度融合、一體規(guī)劃。堅(jiān)持“金線吊葫蘆、塬面鎖邊”的項(xiàng)目布局思路,投資1000萬(wàn)元在什字鎮(zhèn)以西沿靈-千公路集中布設(shè)5處塬面保護(hù)項(xiàng)目,上良西門(mén)溝工程統(tǒng)籌布局溝頭回填、環(huán)境整治、綠化綠植等措施,結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),聯(lián)合打造水生態(tài)休閑廣場(chǎng)1處,和2022年實(shí)施的東門(mén)溝工程?hào)|西呼應(yīng),既保護(hù)了鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,又美化了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。朝那東莊溝工程以“溝道不下切、溝岸頭不擴(kuò)張、塬面不萎縮”的工程效果保護(hù)了什(字)-千(陽(yáng))公路朝那過(guò)境段交通大動(dòng)脈,解決了“公路沿途雨水下溝影響群眾莊基和出行安全”的問(wèn)題。什字水晶溝、梁家咀溝工程對(duì)老莊基進(jìn)行統(tǒng)一修復(fù),多余土方回填溝頭,村莊排水有序蓄排,人居環(huán)境得到極大改善,實(shí)現(xiàn)了群眾“宜居”目標(biāo)。龍門(mén)溝圈溝工程實(shí)施后保護(hù)了學(xué)校、村部、村級(jí)文化廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,“水保+小城鎮(zhèn)建設(shè)”、 “水保+美麗鄉(xiāng)村”等治理模式充分彰顯。北部塬區(qū)水土保持示范工程投資300萬(wàn)元,通過(guò)回填溝頭,整修梯田、栽植藥用植物等措施,助力了皇甫謐中醫(yī)針灸養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),為全縣中醫(yī)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展貢獻(xiàn)了有生力量。2023年坡耕地水土流失綜合治理工程爭(zhēng)取投資444萬(wàn)元,對(duì)列入“十四五”規(guī)劃的2200畝坡耕地綜合治理工程一次性列項(xiàng)改造,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)坡耕地建設(shè)任務(wù)清零。水保項(xiàng)目在助力農(nóng)村人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,贏得了社會(huì)各界的一致好評(píng),實(shí)現(xiàn)了水保項(xiàng)目建設(shè)與鄉(xiāng)村振興的深度融合。
(供稿:靈臺(tái)縣水保站 董娟)
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