福建漳州:拓展監(jiān)管服務(wù)機(jī)制 推動(dòng)水保提質(zhì)增效
來(lái)源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2023-12-01 打印本文章 【字體】 大 中 小漳州市健全政策體系,拓展監(jiān)管服務(wù),積極推進(jìn)水土保持“削斑減量、嚴(yán)控增量、提升質(zhì)量”爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先爭(zhēng)效,全力推動(dòng)新時(shí)代水土保持高質(zhì)量發(fā)展。
一、打好監(jiān)管“保障牌”。漳州市委市政府高度重視水土保持監(jiān)管工作。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接擔(dān)任水保組雙組長(zhǎng),帶頭學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于水土保持工作的重要批示指示精神,帶頭開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,組織召開(kāi)全市水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)議,著力健全“1+2+3+N”政策體系,以貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神推動(dòng)水土保持工作高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)為統(tǒng)領(lǐng),編制“十四五”水土保持專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和2030遠(yuǎn)期規(guī)劃,實(shí)行市對(duì)縣“日常+專(zhuān)項(xiàng)+年度”三類(lèi)考核,印發(fā)精準(zhǔn)治理、山地生態(tài)保護(hù)等督導(dǎo)文件,形成一套督導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域落實(shí)水土保持責(zé)任的政策體系。
二、打好監(jiān)管“組合拳”。一是創(chuàng)建“兩單一會(huì)”機(jī)制。積極借鑒“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與、多策并舉、以人為本、持之以恒”的長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn),在全省率先建立“兩單一會(huì)”(《市直水土保持主要工作部門(mén)防治責(zé)任清單》《市直水土保持有關(guān)部門(mén)防治責(zé)任清單》《市級(jí)水土保持工作聯(lián)席會(huì)議制度》),把水土保持法律法規(guī)有關(guān)條款固化為水土保持工作成員單位的61條責(zé)任清單和工作聯(lián)席會(huì)議制,實(shí)行清單化、責(zé)任化管理,進(jìn)一步明晰部門(mén)監(jiān)管職責(zé)與分工,壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條,形成系統(tǒng)治理、整體推進(jìn)的監(jiān)管體系新模式。二是率先開(kāi)展監(jiān)管行動(dòng)。迅速貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水土保持工作的重要批示指示要求,在全省先行開(kāi)展“人為水土流失問(wèn)題”排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面排查各行業(yè)人為水土流失存在問(wèn)題,按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾、縣區(qū)核查督查、市級(jí)督導(dǎo)抽查”方法,抓好“查、核、督、改、罰”5個(gè)環(huán)節(jié)。全市共排查整治人為水土流失問(wèn)題數(shù)量347個(gè)、整治面積11.42萬(wàn)畝,可提高全市水土保持率0.21個(gè)百分點(diǎn)。三是積極開(kāi)展執(zhí)法檢查。主動(dòng)提請(qǐng)市人大常委會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)水土保持法》《福建省水土保持條例》貫徹實(shí)施情況開(kāi)展執(zhí)法檢查,通過(guò)座談匯報(bào)、執(zhí)法檢查、人大審議、問(wèn)題整改等程序,推動(dòng)各行業(yè)、各層級(jí)全方位落實(shí)水土保持法定責(zé)任和義務(wù),規(guī)范各類(lèi)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng),確?!肮苄袠I(yè)必須管水?!薄⑺帘3帧叭瑫r(shí)”制度落實(shí)落效。
三、打好監(jiān)管“服務(wù)牌”。對(duì)上強(qiáng)化溝通、借力使力,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),加強(qiáng)與長(zhǎng)江委長(zhǎng)江科學(xué)院、福建農(nóng)林大學(xué)等科研支撐單位聯(lián)系對(duì)接,多次邀請(qǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)蒞漳調(diào)研和技術(shù)指導(dǎo),建立深度、長(zhǎng)期合作關(guān)系。對(duì)下服務(wù)指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,協(xié)同長(zhǎng)江科學(xué)院對(duì)重點(diǎn)縣開(kāi)展巡回調(diào)查和技術(shù)指導(dǎo),完成詔安、云霄、平和和華安等重點(diǎn)水土流失縣“一縣一策”編制,形成攻堅(jiān)路線圖、時(shí)間表、措施單。對(duì)外加大宣傳、提升理念,把水土保持納入市委組織部黨校主體班次培訓(xùn)內(nèi)容,加深基層和各行業(yè)決策層對(duì)水土保持工作的認(rèn)知和關(guān)注度;結(jié)合工信等部門(mén)“千名干部掛千企”、“蒲公英”普法、“生態(tài)文明教育課程”、“巾幗志愿者”工作,以“水土保持”為主題,開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的教育活動(dòng),全面增強(qiáng)廣大干部群眾的水土流失憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法治觀念。
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