北京江河潤澤工程管理咨詢有限公司（以下簡稱“采購代理機構(gòu)”）受水利部水土保持監(jiān)測中心（以下簡稱“采購人”）的委托，對國家水土保持綜合監(jiān)管與服務(wù)平臺頂層設(shè)計進(jìn)行公開招標(biāo)，誠邀符合資格要求的潛在供應(yīng)商參加本項目的投標(biāo)。

    一、項目概況

    （一）項目名稱：國家水土保持綜合監(jiān)管與服務(wù)平臺頂層設(shè)計。
    （二）項目編號：BRR17-ZB1-ZB-05-07。
    （三）采購項目用途：為科學(xué)、全面、系統(tǒng)、有序的推進(jìn)落實好全國水土保持監(jiān)控能力建設(shè)，建設(shè)好國家水土保持綜合監(jiān)管與服務(wù)平臺，需要在全面評估現(xiàn)有水土保持信息化建設(shè)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，做好頂層設(shè)計工作，統(tǒng)籌做好國家水土保持綜合監(jiān)管與服務(wù)平臺建設(shè)，升級改造水土保持監(jiān)督管理、重點工程項目管理、監(jiān)測評價管理、信息發(fā)布與服務(wù)等子系統(tǒng)，建設(shè)水土保持綜合監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，提升國家水土保持綜合監(jiān)管能力及其信息化和現(xiàn)代化水平，為國家水土保持綜合監(jiān)管、政府目標(biāo)責(zé)任考核、全國水土保持規(guī)劃實施監(jiān)控、國家生態(tài)文明建設(shè)以及社會公眾提供全方位信息服務(wù)和支撐。
    （四）采購項目數(shù)量及內(nèi)容
    1.采購數(shù)量：一個標(biāo)段。
    2.采購內(nèi)容
    （1）國家水土保持綜合監(jiān)管與服務(wù)需求調(diào)研分析與評估
    采用收集資料、問卷調(diào)查、座談、現(xiàn)場參觀考察、信息系統(tǒng)演示等多種調(diào)研方式，對相關(guān)水土保持管理部門的綜合監(jiān)管與服務(wù)需求和現(xiàn)狀進(jìn)行廣泛調(diào)研，對水利、國土、環(huán)保、林業(yè)等行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)系統(tǒng)或者平臺建設(shè)現(xiàn)狀、成功經(jīng)驗、存在問題以及相關(guān)信息化先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行專題調(diào)研。同時對全國水土保持信息化建設(shè)情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析與評估，對七大流域機構(gòu)和全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的水土保持監(jiān)控能力建設(shè)需求進(jìn)行調(diào)研分析，匯總分析水土保持綜合監(jiān)管與服務(wù)平臺功能需求與建設(shè)現(xiàn)狀，編寫調(diào)研分析評估報告。
    （2）國家水土保持綜合監(jiān)管與服務(wù)平臺頂層設(shè)計
    在調(diào)研工作基礎(chǔ)上，組織開展國家水土保持綜合監(jiān)管與服務(wù)平臺的功能需求分析，編寫平臺需求分析報告，組織相關(guān)專家進(jìn)行咨詢論證并修改完善需求分析報告；基于需求分析報告，組織技術(shù)支撐單位開展國家水土保持綜合監(jiān)管與服務(wù)平臺的初步設(shè)計，對該平臺的總體結(jié)構(gòu)、子系統(tǒng)組成及功能性能與技術(shù)實現(xiàn)、系統(tǒng)集成方案、招標(biāo)方案、運行管理方案等進(jìn)行設(shè)計，編寫平臺初步設(shè)計報告，組織相關(guān)專家進(jìn)行咨詢論證并廣泛征求各級水土保持管理部門意見，根據(jù)專家咨詢意見和反饋意見對初步設(shè)計進(jìn)行完善，形成最終的平臺初步設(shè)計報告。設(shè)計報告重點要包含以下幾項業(yè)務(wù)內(nèi)容：
    ①平臺設(shè)計總體構(gòu)架方案?；谒帘３中畔⒒ㄔO(shè)現(xiàn)狀以及各級水行政主管部門綜合監(jiān)管與服務(wù)平臺建設(shè)需求，統(tǒng)籌水利部、七個流域機構(gòu)和各省（自治區(qū)、直轄市）縱向管理要求，水土保持監(jiān)督管理、綜合治理、監(jiān)測評價、信息服務(wù)等橫向業(yè)務(wù)內(nèi)容，水土保持信息系統(tǒng)升級開發(fā)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺建設(shè)、信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息標(biāo)準(zhǔn)與制度等建設(shè)任務(wù)，提出水土保持綜合監(jiān)管與服務(wù)平臺總體建設(shè)構(gòu)架設(shè)計方案。
    ②業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)升級設(shè)計方案。在全面分析評估現(xiàn)有水土保持信息系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合水土保持綜合監(jiān)管管理需求，系統(tǒng)提出基礎(chǔ)平臺框架軟件、監(jiān)督管理系統(tǒng)、綜合治理系統(tǒng)、監(jiān)測評價系統(tǒng)的建設(shè)設(shè)計方案。并根據(jù)新時期水土保持公眾服務(wù)的要求，提出水土保持信息服務(wù)系統(tǒng)設(shè)計方案。
    ③基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整改造設(shè)計方案。在充分調(diào)研水土保持?jǐn)?shù)據(jù)資源建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)“水利一張圖”建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)，提出水土保持?jǐn)?shù)據(jù)資源（包括生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)管、綜合治理工程管理、水土保持監(jiān)測等業(yè)務(wù)信息資源）整合改造和建設(shè)的總體設(shè)計方案，明確整合改造數(shù)據(jù)資源范圍、整合改造工作內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求、安全管理以及建設(shè)工作量。同時，對未來新產(chǎn)生的水土保持?jǐn)?shù)據(jù)資源提出規(guī)范設(shè)計要求。
    ④信息基礎(chǔ)環(huán)境與網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計方案。在充分調(diào)研現(xiàn)有水利信息基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)水土保持信息化未來建設(shè)需求，提出信息存儲、計算、網(wǎng)絡(luò)安全等信息基礎(chǔ)環(huán)境提出設(shè)計需求。
    ⑤信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度框架設(shè)計方案。在現(xiàn)有水土保持信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度的基礎(chǔ)上，梳理提出完善的水土保持信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、管理制度體系框架與內(nèi)容要求，為進(jìn)一步開展水土保持信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與制度建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
    ⑥經(jīng)費預(yù)算與進(jìn)度安排方案。基于目前水土保持信息化建設(shè)現(xiàn)狀，按照初步設(shè)計深度提出經(jīng)費預(yù)算方案、建設(shè)進(jìn)度安排建議，并根據(jù)任務(wù)需要分解到不同的管理層級與任務(wù)內(nèi)容。
    （五）采購項目簡要技術(shù)要求：技術(shù)服務(wù)工作成果達(dá)到采購人要求的驗收標(biāo)準(zhǔn)。
    注：投標(biāo)人應(yīng)對項目內(nèi)全部內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，不可以僅對部分內(nèi)容投標(biāo)。
    （六）預(yù)算金額：120萬元。

    二、需要落實的政府采購政策

    本項目落實節(jié)能環(huán)保、中小微型企業(yè)扶持、政府采購信用擔(dān)保等相關(guān)政府采購政策。

    三、服務(wù)期限

    自簽訂合同起至2017年10月31日。

    四、供應(yīng)商資格要求

    （一）應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。
    1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
    2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
    3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
    4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
    5.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
    6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    （二）應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人。
    （三）應(yīng)具有檢察機關(guān)出具的近三年（2014年、2015年、2016年）企業(yè)、法定代表人無行賄犯罪記錄的查詢結(jié)果證明。
    （四）投標(biāo)截止日當(dāng)天通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查詢，供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。
    （五）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。
    （六）為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。
    （七）本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員單位不得多于2家，以聯(lián)合體形式參加本次采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項目采購活動。

    五、招標(biāo)文件的獲取

    （一）投標(biāo)報名及招標(biāo)文件獲取時間：2017年3月20日至2017年3月24日（節(jié)假日除外），每日上午9:00至11:00時、下午14:00至16:00時（北京時間，下同），接受潛在供應(yīng)商投標(biāo)報名并發(fā)售招標(biāo)文件。潛在供應(yīng)商報名時應(yīng)攜帶營業(yè)執(zhí)照副本（或其他能夠證明獨立法人資格的證明材料）、組織機構(gòu)代碼證副本（三證合一除外）、質(zhì)量體系認(rèn)證證書、法定代表人資格證明（或授權(quán)委托書）、經(jīng)辦人身份證供查驗，以上資料均須攜帶原件并提供加蓋單位公章的復(fù)印件1套備案。
    說明：標(biāo)書款發(fā)票如需開具增值稅專用發(fā)票，應(yīng)提供以下資料：①開票信息（包括納稅人識別號、納稅人地址、開戶銀行名稱及賬號、聯(lián)系電話）；②一般納稅人證明（有“一般納稅人標(biāo)識”的稅務(wù)登記證或一般納稅人資格登記表或本單位給其他單位開具的專用發(fā)票或稅務(wù)局網(wǎng)頁截圖）。如未提供開具增值稅專用發(fā)票信息則一律開具普通發(fā)票。
    （二）招標(biāo)文件售價：人民幣（大寫）伍佰元整 （RMB￥500.00），售后不退。
    （三）投標(biāo)報名及招標(biāo)文件獲取地點：北京江河潤澤工程管理咨詢有限公司（北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路188號總部基地18區(qū)11號樓招標(biāo)二部）。

    六、投標(biāo)截止和開標(biāo)時間及地點

    （一）投標(biāo)截止和開標(biāo)時間：2017年4月11日9時30分。
    （二）投標(biāo)文件遞交和開標(biāo)地點：北京江河潤澤工程管理咨詢有限公司會議室（北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路188號總部基地18區(qū)11號樓）。

    七、公告發(fā)布媒體

    本公告發(fā)布媒體為中國政府采購網(wǎng)、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、中國水土保持監(jiān)測網(wǎng)、中國水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)和北京江河潤澤工程管理咨詢有限公司網(wǎng)站。

    八、聯(lián)系方式

    采購人名稱：水利部水土保持監(jiān)測中心 
    地址：北京市西城區(qū)南濱河路27號院7號樓貴都國際中心A座10層 
    聯(lián)系人：孫云
    聯(lián)系電話：010-63207102
    采購代理機構(gòu)：北京江河潤澤工程管理咨詢有限公司 
    地址：北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路188號18區(qū)11號樓 
    開戶行：華夏銀行北京豐臺科技園支行 
    賬號：102 860 000 004 341 59 
    郵編：100070 
    聯(lián)系人：陳凱強、申少帥 
    聯(lián)系電話：010-53105823 
    傳真：010-53105888 
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